摘要
市鎮有什麼資料來源： OpenStreetMap
Torres del Paine es una comuna situada en la provincia de Última Esperanza, en la región de Magallanes y Antártica Chilena. Según el censo de 2024, tiene una población de 203 habitantes.
首長與議會誰領導本市鎮、其議會、會議與遊說申請
市長 · 2024-2028資料來源： DecideChile · SERVEL
歷任市長 · 7 屆
SERVEL · TRICEL (1992-2008) · DecideChile (2024) · Wikidata (pre-1992)
Concejo Municipal資料來源： DecideChile · SERVEL
Concejo Municipal資料來源： DecideChile · SERVEL
議會正式會議紀錄資料來源： CPLT · 主動透明清單（20.285號法）
議會正式會議紀錄資料來源： CPLT · 主動透明清單（20.285號法）
審計署稽核資料來源： 審計總署 · 市政觀測站
審計署稽核資料來源： 審計總署 · 市政觀測站
| 年度 | 意見 | Altam. | Compl. | Median. | 報告 |
|---|---|---|---|---|---|
| 2024 | 40 | 25 | 4 | 8 | 1 |
| 2021 | 12 | 2 | 9 | 1 | 1 |
| 2019 | 14 | — | 7 | 7 | 1 |
| 2018 | 39 | 9 | 20 | 10 | 1 |
| 2017 | 14 | 1 | 9 | 3 | 1 |
| 2015 | 36 | 9 | 15 | 10 | 2 |
CGR嚴重度分類 · 對市政府及其法人的稽核意見
誰向市政府申請會面資料來源： InfoLobby · CPLT（第 20.730 號法律）
誰向市政府申請會面資料來源： InfoLobby · CPLT（第 20.730 號法律）
- EEEmpresa Eléctrica de Magallanes S.A.遊說／利益代表 · 14 audiencias · 2017–2025
- SLSisinf Ltda.遊說／利益代表 · 3 audiencias · 2024–2026
- CSConstructora Subgal SpA遊說／利益代表 · 2 audiencias · 2023
- TATurismo Alto Pehoe Ltda.遊說／利益代表 · 2 audiencias · 2019
- IMIlustre Mucilpalidad de Torres del Paine遊說／利益代表 · 2 audiencias · 2023
- LLigup遊說／利益代表 · 2 audiencias · 2020–2022
- LyLogistica y Servicios Ltda.遊說／利益代表 · 2 audiencias · 2017
- USUclases SpA遊說／利益代表 · 2 audiencias · 2021
- BSBuk SpA遊說／利益代表 · 2 audiencias · 2023–2024
- DIDi Internacional SpA遊說／利益代表 · 2 audiencias · 2021–2022
- FSFedok SpA遊說／利益代表 · 2 audiencias · 2023–2025
- CAContratista Armando Nuñez Parada EIRL遊說／利益代表 · 2 audiencias · 2023
- GEGrg E.I.R.L.遊說／利益代表 · 1 audiencia · 2021
- PSPretium Soluciones Tecnológicas SpA遊說／利益代表 · 1 audiencia · 2026
- HYHoteleria y Turismo Ecolodge Limitada遊說／利益代表 · 1 audiencia · 2019
- CyComercial y Distribuidora Bertonati S.A.遊說／利益代表 · 1 audiencia · 2018
- EExplora遊說／利益代表 · 1 audiencia · 2021
- EeEcologia en Tu Barrio SpA遊說／利益代表 · 1 audiencia · 2022
- IPInnovacion Patagonia Circular SpA遊說／利益代表 · 1 audiencia · 2025
- CLComercializadora Lizette Faundez Martinez EIRL遊說／利益代表 · 1 audiencia · 2026
依遊說法向本市政府登記會面的組織。登記對官員而言是義務，因此這份清單顯示的是誰要求被聽取意見，而非是否有所獲。
人口誰住在這裡、如何求學、如何就醫，以及更多
人口與生活條件資料來源： INE · CENSO · MINEDUC · ADIS
人口趨勢
變遷軌跡資料來源： INE官方數列2002–2026（2017年基準）。
查看至2050年完整軌跡 →INE的市鎮人口推計僅至2035年；2050年數值為 自行估算 本站估算，錨定INE 2050官方全國總數（21,626,079人、60歲以上佔32.1%）。非官方市鎮數字。
| 指標 | 數值 | 來源 |
|---|---|---|
| 有公共供水的住宅（2017普查） | 10,4 % | CENSO 2017 2017 |
| 離校率（離開教育體系） | 0 % | MINEDUC 2023 |
| poblacion_censo | 203 人 | 2024 年人口普查 2024 |
| 收入貧困（CASEN 2022） | 5,3 % | CASEN 2022 · SAE Observatorio MDSF 2022 |
| Pobreza multidimensional (CASEN 2022) | 3,3 % | CASEN 2022 · SAE Observatorio MDSF 2022 |
| 原住民族 | 13,79 % | 2024 年人口普查 2024 |
Registro Social de Hogares
| 長者（60+） | 54 | 20% |
| 兒童與青少年（<18） | 33 | 12% |
| 外籍人士 | 12 | 4% |
| 原住民族 | 33 | 12% |
| 中重度失能者 | 0 | 0% |
| 單人家庭 | 122 | 68% |
此為 每月行政快照 ，來自社會家庭登記（家庭為取得福利自行登記），截至 abril 2026. 「40%級」是最脆弱40%的社經評級。它是登記而非調查：以新鮮資料補充兩年一度的CASEN，但富裕市鎮登記率偏低。來源：ADIS，社會發展與家庭部。
學校教育資料來源： MINEDUC開放資料2025
市鎮全體學校的彙總（RBD→市鎮）。及格／退學與出席率為2025學年。SIMCE不在開放資料發佈（由品質署管理、僅可申請）；可用的品質代理指標為及格、輟學與出席。PAES成績見社會段落。
市政醫療（基層）資料來源： SINIM · MINSAL / FONASA
市鎮公立機構有登載服務的專科（REM DEIS， 2024). 此為已提供的服務量，非醫師編制。不含私立體系。
REM-26 A節（DEIS/MINSAL）：整合性家訪，按市鎮機構加總。最近年度為部分資料，待DEIS彙整月報。
| 中心 | 類型 | 隸屬 | 登記人數 | % A-B 級 |
|---|---|---|---|---|
| Posta de Salud Rural Cerro Castillo (Torres del Paine) | 鄉村醫療站（PSR） | 市政 | 4 | 25% |
FONASA A-B級≈最低收入（A：無資力）。來源：FONASA，截至2025年12月31日，DEIS代碼。
原住民族資料來源： 2024普查（INE）· CONADI經IDE SMA
2024普查：自認屬於原住民族者（來源基於保密抑制小數值，不予顯示）。社群：CONADI全國登記至2024年3月——該次更新未涵蓋Araucanía與Los Lagos，計數為下限。土地授予：2022年登記。
社區組織資料來源： RPJSFL民事登記（20.500/19.418號法）· 截至2026年6月
市鎮所有現存的非營利法人（20.500／19.418號法），按組織名稱分類。呈現民間網路：不只睦鄰委員會，還有各類委員會、體育會、文化與長者團體、基金會與消防隊。
2 地方媒體 · FM資料來源： SUBTEL · 廣播特許 · 區域媒體普查（MSGG）
2 地方媒體 · FM資料來源： SUBTEL · 廣播特許 · 區域媒體普查（MSGG）
| 地方媒體 | 類型 | 頻率表 |
|---|---|---|
| EEVA | FM | 94.1 FM |
| RVRadiodifusora Victor Navarro E.I.R.L. · 持有人 | FM | 95.5 FM |
官方的 頻率表 即在本市鎮設有錄音室的每家FM、AM與社區電臺的頻率（SUBTEL，有效聲音廣播特許）。全國性聯播網顯示於其總部所在市鎮，未必是其發射地。SUBTEL未登記品牌名時，顯示其 持有人 （特許持有人）。
外籍人口資料來源： 2024 年人口普查 · INE
依2024普查的國際移民（居住於市鎮、出生於智利以外者）。全國為1,608,650人，佔人口8.8%。
住房與住房短缺資料來源： MINVU（聚落登記＋2024普查短缺＋補貼）· INE
非正規聚落：MINVU全國登記2024（非正規聚落及居住其中的家庭）。量化短缺：依2024普查短缺的住宅（同住＋不可回復的過度擁擠）。許可：2024年工務局核准的新住宅（INE）——衡量未來建設，非存量。補貼：MINVU依申請市鎮——DS49按核定年度累計受益者；DS01與DS52按申請梯次累計已撥付（來源檔全國總數與市鎮加總相差約1–6%；發佈市鎮數列）。
住宅樣貌
住宅類型：2017普查 · 持有形式：2002普查（INE）。
資源預算、支出、市政採購，以及更多
特別法制下的優惠資料來源： 法律/SII/BCN/MTT/財政部 · 深度研究驗證
僅適用於 本市鎮或其周邊的財政或經濟優惠，而非智利其他地區。標籤顏色顯示受惠對象：市政府、社區、居民、企業或勞工。
17% de las remuneraciones imponibles (hasta tope base ~$182.000 reajustable IPC) de trabajadores con domicilio y trabajo permanente en la zona. En Aysén/Magallanes/Chiloé/Palena solo si la remuneración supera en 20% el salario mínimo.
Crédito contra renta de 1ª categoría por inversiones sobre 500 UTM destinadas a producción de bienes/servicios. Por tramos: 32% hasta 200.000 UTM, 15% entre 200k–2,5M UTM, 10% sobre 2,5M UTM; tope 80.000 UTM por contribuyente.
Los residentes compran mercaderías en la zona franca primaria sin pagar impuestos ni derechos de internación, pagando solo un gravamen especial de 0,46% sobre el valor CIF (tasa vigente desde 1-abr-2019, se reajusta). Caveat: la cobertura exacta de la extensión (p. ej. Alto Hospicio) es ambigua en la propia documentación BCN 2025.
Cubre el flete de combustibles desde refinerías del norte hasta Cabo Negro (Magallanes), evitando sumar hasta +$48/litro en Magallanes y +$28/litro en Aysén. Sensibilidad política alta: estuvo en disputa oct-2025 (se eliminó y se revirtió en horas).
El Fisco asigna fondos por Ley de Presupuesto a Energía, que los traspasa a ENAP para subsidiar el precio del gas en la región. ~$56 mil M (2015) → ~$64 mil M (2016). Cifras 2015–2018; mecánica vigente, montos 2026 sin confirmar.
Tarifas rebajadas en 5 modos de transporte (+900.000 personas), con complemento extra para zonas extremas/australes. La "Tarifa Cero" da pasaje GRATUITO, pero solo para 65+ y personas con discapacidad (con sola cédula), en 130+ servicios incluyendo barcazas. Para el residente común es descuento, no gratuidad.
Sobresueldo mensual a funcionarios públicos según aislamiento/costo de vida: 85% del sueldo base (art. 7 DL 249). A los funcionarios municipales llega vía art. 25 del DL 3.551/1980 y el monto se aumenta en 40% (Ley 19.354) — salud primaria municipal (Ley 19.378) la percibe sin ese aumento; asistentes de la educación y personal de corporaciones no la perciben (Código del Trabajo). El %/territorio usa la división de 1974: dentro de una comuna pueden regir % mayores en localidades específicas (retenes, islas, cordillera) no reflejados acá; la CGR resuelve caso a caso. Comunas sin asignación no aparecen.
預算與收入來源資料來源： SINIM · SUBDERE
Ingreso total y desglose de ingresos propios
總收入 · 趨勢 (2001–2025)
自有收入細目（IPP） · 2025
特別法收入 · 2025
依法分配給特定市鎮，經由轉移支付撥入。
收入依部門 · 2025
市政共同基金收支 · 2025
Evolución por fuente de ingreso
恆常自有收入（IPP）· 趨勢
收到的共同基金 · 趨勢
國家轉移支付 · 趨勢
市政支出與預算執行資料來源： SINIM · SUBDERE
市政支出與預算執行資料來源： SINIM · SUBDERE
入帳支出 · 趨勢
依管理領域分佈 · 2025
預算花在哪裡 · 2025
| 支出項目 | 金額 | 佔支出% | |
|---|---|---|---|
| 市政人員 · 市政薪資與酬金 | $1.286.871.000 | 36.4% | |
| 財貨與勞務（營運） · 物料、合約、維護 | $1.108.081.000 | 31.3% | |
| 市政醫療（基層） · 市鎮衛生部門支出 | $457.459.000 | 12.9% | |
| 投資（工程與項目） | $454.585.000 | 12.9% | |
| 衛生轉移支付 | $204.000.000 | 5.8% | |
| 議員津貼 | $95.333.000 | 2.7% | |
| 清潔、垃圾與掩埋場 · 垃圾清運與處置 | $91.956.000 | 2.6% | |
| 用電（辦公場所） | $37.857.000 | 1.1% | |
| 差旅費 | $25.548.000 | 0.7% | |
| 委員會與交際費 | $14.686.000 | 0.4% | |
| 路燈 | $3.129.000 | 0.1% | |
| 用水（辦公場所） | $2.035.000 | 0.1% |
佔入帳總支出的百分比。項目彼此重疊（人事分散在多個領域），故加總不等於100%。來源：SINIM。
Personal y dotación municipal
支出構成 · 2025
人員依聘用類型 · 2025
市政編制 · 2023
市政職員依聘用類型（SINIM， 2023). 每位職員成本＝該類年支出÷同年編制數。
Inversión, servicios básicos y obras
投資與公職開銷 · 2025
基本與一般服務 · 2025
工程驗收（DOM）· 每年
核發建築許可 · 每年
管理指標 · 2025
採購什麼 · Mercado Público資料來源： ChileCompra · 開放資料
前往 Monitor Mercado Público 的機關頁面 ↗
採購什麼 · Mercado Público資料來源： ChileCompra · 開放資料
採購訂單金額 · 趨勢
| 主要供應商 | 金額 | 訂單 |
|---|---|---|
| Empresa Electrica de Magallanes S a | $2.156.515.791 | 2 |
| Pena Spoerer y Cia S a | $1.321.989.088 | 2 |
| Contratista Armando Nunez Parada Empresa Individual de Responsabilidad | $1.025.118.474 | 16 |
| Cesar Vidal Soto | $1.019.484.894 | 92 |
| Rodrigo Ovando Carcamo | $775.929.174 | 52 |
| Alejandro Paillan | $691.984.395 | 45 |
| Construcciones Cárdenas & Cárdenas Limitada | $665.578.205 | 16 |
| Alejandra Paola Cardenas Bustamante | $609.054.979 | 294 |
採購方式 · 2026
| 招標 | $513.436.262 | 44% |
| 直接採購 自由裁量 | $321.395.511 | 28% |
| 快速採購 | $201.193.216 | 17% |
| 框架協議 | $121.367.179 | 10% |
企業與經濟活動資料來源： SII · 企業統計與名錄（登記地／總部）
銷售級距金字塔
登記於本市鎮的最大企業
| 企業 | 行業 | 銷售級距 | 員工 |
|---|---|---|---|
| Sociedad de Servicios Turisticos Colonos del Sur Limitada | ACTIVIDADES DE ALOJAMIENTO Y DE SERVICIO DE C | 中型 1 | 44 |
| Turismo el Ovejero SpA | ACTIVIDADES DE ALOJAMIENTO Y DE SERVICIO DE C | 中型 1 | 39 |
| Ilustre Municipalidad de Torres del Pain | ADMINISTRACION PUBLICA Y DEFENSA; PLANES DE S | 無銷售 | 54 |
SII法人名錄（公開）。因稅務保密，銷售額僅以級距呈現、絕不顯示金額。市鎮為登記地／總部：營運可能在其他市鎮。
SEIA項目投資
| 項目 | 業主 | 狀態 | 投資（百萬美元） | 建築就業 |
|---|---|---|---|---|
| REPOSICIÓN COMPLEJO FRONTERIZO RÍO DON GUILLERMODIA | Delegación Presidencial Provincial | 已核准 | 17,093 | 80 |
業主進入SEIA時申報的投資（未必落實；RCA五年未動工即失效）。跨市鎮項目：投資按比例分攤、就業全額計入。就業＝申報人力峰值（來源PRISMA/SOFOFA）。來源：e-SEIA＋PRISMA。
領土氣候、生物多樣性、國家遺產、經SEIA核准的項目，以及更多
環境與空氣品質資料來源： MMA · SINCA + PPDA + RETC
市鎮內無空氣監測站（SINCA）。
市鎮內MMA之SINCA站觀測的空氣品質 (2020); 有多站時顯示最差者。量表將年均值與 WHO 2021準則 （PM2.5＝5 · PM10＝15 µg/m³，國際健康參考值）以及 智利年度一級標準 （PM2.5＝20 · PM10＝50 µg/m³）：綠色為符合WHO準則，琥珀色介於準則與國家標準之間，紅色為超過國家標準。「超標天數」採24小時日標準（PM2.5＝50 · PM10＝150 µg/m³）。RETC排放＝申報的點源（工業／能源），不含住宅燒柴等面源。
生物多樣性與保護區資料來源： SNASPE · SEIA基線調查
涵蓋 植物、動物與真菌 記錄於 基線調查 即SEIA在本市鎮評估項目之環境研究於當地記錄的物種。標註保育狀態（RCE/IUCN）與是否為智利特有種。
CR極危 · EN瀕危 · VU易危 · NT近危（物種分類規章／IUCN）。★智利特有種。按界別擷取自SEIA研究；出現與否反映基線調查所載，非普查。
3 濕地 · 2 個城市濕地 · 2.246 ha資料來源： 國家濕地清冊 · SIMBIO（MMA）
3 濕地 · 2 個城市濕地 · 2.246 ha資料來源： 國家濕地清冊 · SIMBIO（MMA）
| 代碼 | 濕地 | 公頃 |
|---|---|---|
| HUR-12-10 | Rio Serrano城市 | 2.226 /2.476 |
| HPU-12-03 | Rio de las Chinas | 16 |
| HUR-12-08 | Golfo Almirante Montt城市 | 4 /209 |
面積＝市鎮界線內的濕地公頃數（依各檔案的DPA表分配）。跨市鎮共有的濕地顯示「部分／總計」。「城市」＝城市濕地（代碼HUR）。官方來源已移交SBAP（第21600號法律）。
經SEIA核准的大型項目資料來源： SEIA · 獲批項目
具有 經SEIA核准的環評決議（RCA） 且申報投資逾 一千萬美元，依卷宗所載位於本市鎮，並按部門分組。凡有至少一項項目的部門皆列出：這既非排名亦非篩選。 2 個項目 ，合計 US$ 30 百萬，核准於 2014 另有 2025. 若一項目橫跨多個市鎮，其投資額由各市鎮分攤。
「核准」不等於已興建或運轉中：RCA僅授權該項目，有些從未動工，有些則已關閉。
資料來源：經SEIA核准取得RCA的項目（業主申報投資額，按項目所跨市鎮分攤）。各部門下方列出其投資額最高的兩項項目。這是大型工業設施最佳的公開替代指標；SERNAGEOMIN的現役礦場清冊（依礦種與作業類型）尚未納入。
基本公用事業資料來源： SISS · CNE · MINEDUC
幾乎沒有市鎮擁有自己的公用事業公司：由 大型區域特許業者供應. 自來水＝城市營運範圍（SISS，鄉村走APR）；電力＝電價法令的特許配電商（CNE）；高等教育＝大學、IP與CFT校區（MINEDUC/SIES），無校區時列最近市鎮。
環境衝突資料來源： SNIFA · SMA＋環境檢索 · 環境法庭
SMA確定處罰
| 受處罰實體 | 受檢單位 | 類別 | 罰款（UTA） |
|---|---|---|---|
| Turismo Lago Grey S.A. ↗ | HOTEL LAGO GREY | 設施 | 566 |
環境處罰 確定 出自SMA（無待決救濟）、受檢單位位於本市鎮：企業、個人與機構（含市政府）。罰款以UTA（年度稅務單位）計。來源：公開處罰登記，SNIFA。
環境法庭申訴
| 案號 | 當事人／項目 | 事由 | 裁決 |
|---|---|---|---|
| R-28-2019 ↗ 3TA | Turismo Lago Grey S.A. en contra de la Superintendencia del Medio Ambiente Complejo Turístico Lago Grey | 環境處罰程序 | 獲支持 |
環境法庭（20.600號法）就本市鎮項目或設施裁決的申訴案，依關聯項目（SEIA）或受罰設施（SMA）定位。覆蓋不完整：不含最高法院上訴與無法定位的案件。來源：第一環境法庭環境檢索。
綠地資料來源： SINIM · SUBDERE (2025)
綠地資料來源： SINIM · SUBDERE (2025)
市政維護綠地的人均面積（SINIM）。全國都市發展委員會建議至少10 m²/人（WHO約9）。屬市政自報，品質因市鎮而異。
國家文化資產資料來源： 國家古蹟委員會（2026年2月）
國家文化資產資料來源： 國家古蹟委員會（2026年2月）
以法令宣告的古蹟（CMN官方名冊）。不含考古與公共紀念物。宣告即代表法律保護與干預限制。
領土負擔資料來源： SUBDERE（垃圾，2023年6月）· 監獄管理局（2025年6月）· SISS（污水廠）
領土負擔資料來源： SUBDERE（垃圾，2023年6月）· 監獄管理局（2025年6月）· SISS（污水廠）
官方登記：不含非法垃圾場與鄉村污水廠（無整合的公開登記）。
森林火災資料來源： CONAF · 發生與損害統計 (2023-2024)
森林火災的發生與受影響面積（CONAF）。5個火季累計比單一年份更公允：火災是偶發的，大災集中於少數火季。面積涵蓋整個市鎮領域，非僅城區。
冬季風險資料來源： SENAPRED · 冬季關鍵風險點 2026 (經智利大學建築學院（FAU）)
SENAPRED於市鎮領域識別的冬雨風險點（河道溢流、積水、下水道崩塌、坍方、土石流、降雪），附風險等級與負責解決的機關。
缺水資料來源： DGA · MOP（缺水區法令）
DGA缺水區法令（按市鎮、省或大區；流域法令不計入，故慢性程度為下限）。法令授權非常態的水資源重新分配措施。超級乾旱高峰（2021年）有286個市鎮列入；如今為26個。
氣候與氣候變遷資料來源： ARClim · MMA + CR2/UC（CMIP6模擬）
模擬氣候學（CMIP6降尺度約5公里）：現況≈1980-2010，推估≈2035-2065中間情境。非近期氣象觀測。
治安犯罪、交通事故與市政安全基礎設施
犯罪（警方案件）資料來源： CEAD · 公共安全部
| 罪名 | 案件 | 比率/10萬 |
|---|---|---|
| 毀損 | 8 | 740 |
| 竊盜罪 | 5 | 463 |
| 恐嚇 | 2 | 185 |
| 性騷擾 | 1 | 93 |
| 性侵害 | 1 | 93 |
| 涉毒犯罪 | 1 | 93 |
| 家庭暴力 | 1 | 93 |
警察（Carabineros與PDI）登載的案件（報案＋逮捕）。非被害調查（ENUSC測得的實際數字因通報不足而更高）。比率採INE 2024人口。來源：CEAD，公共安全部。
市政府的作為
向SINIM申報的市政安全設施與人員（自2016年起）。不含全國性的Carabineros與PDI。
交通事故資料來源： CONASET · 資料觀測站（2024）
CONASET地理定位的事故（城區＋公路，2024年）。唯一的按市鎮來源；涵蓋全國約70%死亡（無法定位者除外），故略為低估。行人被撞是行人死亡首因。