Monitor Municipios · por Unholster
Volver a todas las comunas

Fresia

Región de Los Lagos12.571 habitantesPoblación proyectada INE 20241.276 km² de superficie10 hab/km²$6.116M ingreso municipalSINIM · ingreso total percibido · 2025
Ficha hoy2050
La comuna en contexto · entre 346 comunas
Población
−8,6%
La población caería de aquí a 2050
Sociedad
28,6%
Pobreza multidimensional · 32ª más alta de 346
Finanzas
$487 mil
por habitante al año · lugar 194 de 346
Finanzas
78,59%
Depende del Fondo Común: casi sin ingresos propios
Educación
570 pts
en torno a la mediana nacional en PAES (576,9 pts)
Finanzas
101ª
mayor dependencia del Fondo Común de 340
Resumen

Qué tiene la comunaFuente: OpenStreetMap

29 Colegios
13 Plazas y áreas verdes
10 Centros de salud
6 Jardines infantiles
3 Bomberos
3 Carabineros
1 Hospitales
1 Bibliotecas
1 Medialunas

Índice de habitabilidad · estilo EIU

43.2 /100
Ver el ranking y simular
#260 de 346 · más habitable del país (ponderación EIU)
Seguridad44
Salud30
Cultura y ambiente55
Educación51
Infraestructura37
AutoridadesQuién lidera la comuna, su concejo, sesiones y solicitudes de lobby

Alcalde · 2024-2028Fuente: DecideChile · SERVEL

Miguel Cárdenas B.Reelecto/a
CONTIGO CHILE MEJOR · PARTIDO DEMOCRATA CRISTIANO
4.423
votos (43.93%)
12.565
Padrón electoral
86,84%
Participación
Historial de alcaldes · 7 períodos
MC
Miguel Cárdenas B.
2024-2028 · PARTIDO DEMOCRATA CRISTIANO
4.423
votos
JM
Jose Miguel Cardenas Barria
2021-2024 · DC
2.592
votos
BE
Bernardo Espinoza Villalobos
2008-2012 · PS
3.315
votos
NS
Nelson Schwerter Siebald
2004-2008 · RN
3.915
votos
NS
Nelson Schwerter Siebald
2000-2004 · RN
2.830
votos
BE
Bernardo Espinoza Villalobos
1996-2000 · PS
3.930
votos
BE
Bernardo Espinoza Villalobos
1992-1996 · PS
2.957
votos

SERVEL · TRICEL (1992-2008) · DecideChile (2024) · Wikidata (pre-1992)

Concejo MunicipalFuente: DecideChile · SERVEL

YO
Yoanna Ovando N.
CHILE MUCHO MEJOR · PARTIDO SOCIALISTA DE CHILE
702
votos
CA
Carlos Alarcon A.
CHILE VAMOS RENOVACIÓN NACIONAL - INDEPENDIENTES · RENOVACION NACIONAL
649
votos
MM
Marcial Muñoz N.
CHILE VAMOS RENOVACIÓN NACIONAL - INDEPENDIENTES · RENOVACION NACIONAL
621
votos
SB
Soledad Barria A.
CHILE MUCHO MEJOR · INDEPENDIENTE
473
votos
JA
Jose Alvarado P.
REPUBLICANOS E INDEPENDIENTES · PARTIDO REPUBLICANO DE CHILE
315
votos
KA
Karin Altamirano O.
CHILE VAMOS UDI-EVOPOLI E INDEPENDIENTES · UNION DEMOCRATA INDEPENDIENTE
290
votos

Sesiones

Última sesión10 de junio de 202677 minVer sesión

En una línea: El concejo aprobó la adjudicación de dos obras clave —mejoramiento de plaza y construcción de pozo profundo— y respaldó una declaración política transversal contra los recortes al Fondo Común Municipal.

*(Nota: la transcripción indica que la sesión se realizó el martes 9 de junio de 2026.)*

Temas tratados

  • Actas anteriores: Aprobación de las actas de sesiones 306 (extraordinaria) y 1190 (ordinaria).
  • Cuenta del alcalde: Incluyó la lectura de una declaración política de la Asociación Chilena de Municipalidades contra recortes presupuestarios; también se informó sobre problemas en el módulo dental, la clínica móvil y la farmacia comunitaria.
  • Modificación presupuestaria de Salud: Ajuste de fondos de programas PRAPS y cambio de nombre del programa "Elige Vida Sana" a "Más Salud en Comunidad".
  • Adjudicación plaza Villas Esperanza II: Licitación de mejoramiento de plaza aprobada.
  • Adjudicación pozo profundo San Nicolás: Construcción de pozo con filtro por manganeso detectado.
  • Incidentes: Cierre de plazo para preuniversitario municipal; solicitud de subvención del Club Deportivo Alberto (nombre aproximado, podría ser "Alberto Eid") por $800.000 en traslados.

Acuerdos y votaciones

  • Actas 306 y 1190: aprobadas por unanimidad (concejal Alvarado se abstuvo en la 306 por no haber estado presente).
  • Cuarta modificación presupuestaria de Salud: aprobada por unanimidad.
  • Adjudicación plaza Villas Esperanza II a Ronald Heriberto Mancillas Soto: aprobada por unanimidad.
  • Adjudicación pozo profundo San Nicolás a Drill Terra: aprobada; concejala Karen Altamirano se abstuvo por conflicto de interés (vive en el sector).
  • Solicitud de subvención del club deportivo: sin votación, queda pendiente para la próxima sesión.

Plata y obras

  • Mejoramiento plaza Villas Esperanza II: $134.789.390, plazo 114 días corridos. Dos ofertas se presentaron; la otra era Inmobiliaria LMC SpA por ~$133.861.159 (oferta más barata, pero menor puntaje global).
  • Pozo profundo San Nicolás: $72.932.081, plazo 80 días corridos. Incluye filtro para manganeso, cerco perimetral y empalme eléctrico.
  • Modificación presupuestaria Salud: Ajustes menores (Chile Crece Contigo +$287.000, farmacia $350.000, equidad +~$1.925.000); no queda claro el monto total de la modificación.
  • Calefacción municipal: Compra ágil por ~$4.500.000 para reparación de bomba de calefacción (cifra aproximada según transcripción, podría ser "cuatro millones y medio").
  • Deuda pendiente: El municipio mantiene un pago adeudado a Mancillas Soto por una obra anterior (cancha de "igualdad", no queda claro el nombre exacto); la inauguración está condicionada al pago, gestionado con SUBDERE.

Puntos de debate o controversia

  • Transparencia en licitaciones: Concejal Alarcón pidió más antecedentes previos; el Director de SECPLAN presentó el acta de evaluación completa en sesión. Problema técnico con correos institucionales impide envío oportuno de documentación a concejales.
  • Módulo dental cerrado: Problema de alcantarillado de responsabilidad de SURALIS afecta el módulo; horas reagendadas en el consultorio y el hospital.
  • Clínica móvil dañada: Daños menores por incendio en escuela de Mañillo; pendiente respuesta del seguro.
  • Declaración contra recortes: Concejal José (apellido no claro) matizó el debate sobre exención de contribuciones a adultos mayores, señalando que aplica solo a primera vivienda.
  • Subvención club deportivo: El secretario advirtió que no corresponde subvencionar gastos ya ejecutados; se debe presentar proyecto previo.

Para seguir

  • Próxima sesión: resolver solicitud de subvención de los tres clubes deportivos clasificados a fase regional.
  • SURALIS debe resolver el alcantarillado para reabrir el módulo dental.
  • Seguro debe autorizar reparación de clínica móvil (estimado: lunes siguiente).
  • Pago pendiente a Mancillas Soto gestionado con SUBDERE antes de inauguración de cancha.
  • Convenio CENABAS para farmacia comunitaria operativo desde agosto 2026.
  • Municipio evaluará impacto concreto de recortes al Fondo Común Municipal en Fresia.

Resumen generado por IA (claude-sonnet-4-6) sobre la transcripción de la transmisión oficial · puede contener imprecisiones

Actas oficiales del concejoFuente: CPLT · inventario de Transparencia Activa (Ley 20.285)

Qué acuerda el concejoFuente: Actas oficiales · extracción con IA (en curso)

Acuerdos extraídos
641
de 445 actas leídas
Plata involucrada
$17.437.770.530
suma de los acuerdos con monto
AcuerdoTipoMontoVotación
3070 · Aprobación de modificación presupuestaria y subvención al Comité de Trabajo del Sector Los PinitosOtro$2.000.000unanimidad
3.069 · Prórroga del plazo de presentación de trabajos para el concurso 'Crea la Bandera, Identidad para Fresia'Otrounanimidad
7.1 · Aprobación del Reglamento FONDEVE 2019 con discrepancia sobre financiamiento directo de los cinco primeros proyectos mejor evaluadosReglamentounanimidad
5.1 · Ampliación de beca Concejo Municipal al alumno Cristian Alejandro Aguila Perez por un año másSubvenciónunanimidad
4.1 · Aumento de ingresos e incorporación de recursos al presupuesto municipal para financiar proyectosModif. presupuestaria$70.699.999unanimidad
3106 · No enviar al Tribunal Electoral Regional los antecedentes de este sumario administrativo.Otromayoria

Acuerdos votados por el concejo, extraídos automáticamente del texto de las actas oficiales (extracción en curso: la cobertura crece a medida que se procesan las 94.917 actas indexadas). Puede contener errores de lectura; el documento oficial es el PDF del municipio.

Auditorías de la ContraloríaFuente: CGR · Observatorio Municipal

Observacionestotal
70
Altamente complejas
15
Informes de auditoría
5
AñoObserv.Altam.Compl.Median.Informes
20246151
2019221
201855921252
20157521

Clasificación CGR de gravedad · observaciones de auditoría a la municipalidad y sus corporaciones

Quién pide audiencias al municipioFuente: InfoLobby · CPLT (Ley 20.730)

  • CS
    Colbun S..a.
    Lobby / gestión de intereses · 2 audiencias · 2022–2023
  • GC
    Grrd Consultores SpA
    Lobby / gestión de intereses · 1 audiencia · 2023
  • As
    Ararat SpA
    Lobby / gestión de intereses · 1 audiencia · 2025
  • Cm
    Control Minera Chile SpA
    Lobby / gestión de intereses · 1 audiencia · 2025
  • CL
    Creatimus Linuxcorp Limitada
    Lobby / gestión de intereses · 1 audiencia · 2025
  • DJ
    Distribuciones Jurídicas de Chile SpA
    Lobby / gestión de intereses · 1 audiencia · 2022
  • CC
    Capacitación Chile SpA
    Lobby / gestión de intereses · 1 audiencia · 2023
  • PR
    Pozo, Ríos, Rodríguez y Torres Ltda. (Zecovery)
    Lobby / gestión de intereses · 1 audiencia · 2023

Organizaciones que registraron audiencias de Ley del Lobby con esta municipalidad. Registrar la audiencia es obligatorio para la autoridad, así que la lista muestra quién pidió ser escuchado, no si obtuvo algo.

PoblaciónQuiénes viven aquí, cómo estudian, se atienden en Salud y más

Población y condiciones de vidaFuente: INE · CENSO · MINEDUC · ADIS

Evolución de la población

13.131
habitantes
12.551
habitantes
20022025

Cómo ha cambiadoFuente: Serie oficial INE 2002–2026 (base 2017).

Ver la trayectoria completa a 2050
Desde 2002
-5%
habitantes
Población estimada 2050
11.451
-7% vs. 2035 (12.347)
Mayores de 60 años · 2050
47,22%
34,83% en 2035 · +12 pts de envejecimiento

El INE proyecta población comunal solo hasta 2035; los valores 2050 son estimación propia del monitor, anclada al total país oficial INE 2050 (21.626.079 hab, 32,1% de 60+). No es cifra oficial comunal.

IndicadorValorFuente
Viviendas con agua de red pública (Censo 2017)71,51 %CENSO 2017 2017
Desvinculación escolar (deja el sistema)1 %MINEDUC 2023
Matrícula escolar157 alumnosMINEDUC · agregado por hexágonos 2024
Matrícula municipal50 %MINEDUC · agregado por hexágonos 2024
PAES comprensión lectora (DEMRE)570 ptsDEMRE · MINEDUC datos abiertos 2026
PAES matemática M1 (DEMRE)583,4 ptsDEMRE · MINEDUC datos abiertos 2026
poblacion_censo12.320 habCenso 2024 2024
Pobreza por ingresos (CASEN 2022)11,2 %CASEN 2022 · SAE Observatorio MDSF 2022
Pobreza multidimensional (CASEN 2022)28,6 %CASEN 2022 · SAE Observatorio MDSF 2022
Pueblos originarios23,57 %Censo 2024 2024

El año de la PAES es el del proceso de admisión: la prueba se rinde en noviembre del año anterior. El promedio cubre solo a quienes se inscribieron para postular a la universidad —no a todos los egresados de 4° medio— y agrupa por la comuna del establecimiento de egreso, no por dónde vive el estudiante. Acá lo sostienen 138 inscritos a la PAES.

Registro Social de Hogares

Personas en el RSH
12.797
6.285 hogares
Hogares en el 40% más vulnerable
4.329
69% de los hogares del RSH
Hogares con jefa mujer
48%
2.999
Personas mayores (60+)3.48227%
Niños y adolescentes (<18)2.53720%
Personas extranjeras1271%
Pertenecientes a pueblos originarios3.75529%
Personas con dependencia moderada/severa2072%
Hogares unipersonales2.67443%

Foto administrativa mensual del Registro Social de Hogares (auto-inscripción de los hogares para acceder a beneficios), corte abril 2026. El "tramo 40" es la calificación socioeconómica del 40% más vulnerable. Es un registro, no una encuesta: complementa a CASEN (bienal) con datos frescos, pero las comunas acomodadas se sub-inscriben. Fuente: ADIS, Ministerio de Desarrollo Social y Familia.

Educación escolarFuente: Datos Abiertos MINEDUC 2025

Matrícula escolar
2.321
23 establecimientos
Alumnos por docente
10,6
220 docentes
mediana país: 10,15
Asistencia promedio
89,8%
mediana país: 89,8%
Alumnos prioritariosSEP
72%
vulnerabilidad socioeconómica
mediana país: 66,8%
Dónde estudian · por dependencia
Pública (municipal + SLEP) 51%Particular subvencionada 49%
Tasa de aprobación
99,2%
mediana país: 98,2%
Deserciónretiro escolar
2,29%
abandono durante el año
mediana país: 1,77%

Agregado de todos los establecimientos de la comuna (RBD → comuna). Aprobación/retiro y asistencia son del año escolar 2025. El SIMCE no se publica en datos abiertos (lo administra la Agencia de Calidad, solo por solicitud); el proxy de calidad disponible es aprobación, deserción y asistencia. El resultado PAES aparece en la sección social.

Salud municipal (APS)Fuente: SINIM · MINSAL / FONASA

CESFAM
0
Consultorios
1
Postas rurales
8
Inscritos FONASA
7.572
60% de la población
Médicos contratados
2
Personal de salud por tipo de contrato
Planta: 51Contrata: 30Honorarios: 37
Consultas médicas APS · por año
10.942
36.943
20102025
Especialidades médicas atendidas · 8 en la comuna (sistema público)
Medicina InternaGinecología AdultoPediatríaDermatologíaNeurología AdultoNeurología PediátricaCirugía General AdultoPsiquiatría Adulto

Especialidades con prestaciones registradas en establecimientos públicos de la comuna (REM DEIS, 2024). Son atenciones realizadas, no dotación de médicos. No incluye la red privada.

Visitas domiciliarias integrales · por año
485
720
20192025

REM-26 sección A (DEIS/MINSAL): visitas integrales a familias, sumadas sobre los establecimientos de la comuna. El último año es parcial mientras DEIS consolida los reportes mensuales.

Centros APS de la comuna · inscritos FONASA 2025 (7.497 en total)
CentroTipoDependenciaInscritos% tramo A-B
Posta de Salud Rural Línea Sin NombrePosta de Salud Rural (PSR)Municipal3.02268%
Posta de Salud Rural TegualdaConsultorio General Rural (CGR)Municipal2.46866%
Posta de Salud Rural PargaPosta de Salud Rural (PSR)Municipal69571%
Posta de Salud Rural PolizonesPosta de Salud Rural (PSR)Municipal47366%
Posta de Salud Rural las Cruces ( Fresia)Posta de Salud Rural (PSR)Municipal21884%
Posta de Salud Rural MañíoPosta de Salud Rural (PSR)Municipal19584%
Posta de Salud Rural Traiguén (Fresia)Posta de Salud Rural (PSR)Municipal14981%
Posta de Salud Rural Cau-CauPosta de Salud Rural (PSR)Municipal14769%
Posta de Salud Rural el MiradorPosta de Salud Rural (PSR)Municipal13070%

Tramos FONASA A-B ≈ menores ingresos (A: carentes de recursos). Fuente: FONASA, corte 31-dic-2025, código DEIS.

Costos · 2025
Gasto salud devengado: $2.611.764.000 ($344.924/inscrito)Per cápita MINSAL: $1.367.914.000Aporte municipal: $287.280.000

Pueblos originariosFuente: Censo 2024 (INE) · CONADI vía IDE SMA

Población de pueblos originarios
2.904
23.6% de la población censada (Censo 2024)
Comunidades indígenas
19
registro RNAI CONADI · mar-2024
PuebloPersonas% del total
Mapuche2.85298.2%

Censo 2024: personas que se consideran pertenecientes a un pueblo indígena u originario (los conteos chicos vienen suprimidos por confidencialidad en la fuente y no se muestran). Comunidades: registro nacional CONADI a marzo 2024 — Araucanía y Los Lagos sin refresh en esa actualización, el conteo es piso. Mercedes de tierras: catastro 2022.

4 Medios locales · 2 Comunitaria · 2 FMFuente: SUBTEL · concesiones de radiodifusión · Catastro de Medios Regionales (MSGG)

Medios localesTipodial
NANUEVO AMANECERFM93.3 FM
RRESTAURACIONComunitaria107.1 FM
SGSAN GABRIELFM96.3 FM
CFCorporacion Fresia Avanza · titularComunitaria107.5 FM

El dial (frecuencia) de cada radio FM, AM y comunitaria con estudio en la comuna (SUBTEL, concesiones de radiodifusión sonora vigentes). Las redes nacionales aparecen en la comuna de su casa matriz, no necesariamente donde transmiten. Cuando SUBTEL no registra el nombre de fantasía, se muestra su titular (la concesionaria).

Población extranjeraFuente: Censo 2024 · INE

Personas extranjeras
167
1,4% de la población censada (Censo 2024)
Principal origen
Bolivia
79 personas · 47% de los extranjeros
Principales países de origen
79 Bolivia
27 Argentina
26 Venezuela
7 Colombia

Inmigrantes internacionales según el Censo 2024 (personas nacidas fuera de Chile residentes en la comuna). A nivel país son 1.608.650 personas, el 8,8% de la población.

Vivienda y déficit habitacionalFuente: MINVU (Catastro Campamentos + déficit Censo 2024 + subsidios Centro de Estudios) · INE

Campamentos
0
sin campamentos catastrados
Déficit habitacional
460
9,5% de los hogares de la comuna
Permisos de vivienda · 2024
33
2.418 m² · obra nueva
Subsidios Sistema Integrado · DS01
84
pagados · 2011–2025
Subsidios Fondo Solidario · DS49
635
beneficiados · 2012–2025
Subsidios Arriendo · DS52
14
pagados · 2014–2024

Campamentos: Catastro Nacional MINVU 2024 (asentamientos irregulares y las familias que viven en ellos). Déficit cuantitativo: viviendas que faltan según el Censo 2024 (allegamiento + hacinamiento irrecuperable). Permisos: viviendas nuevas autorizadas por la Dirección de Obras en 2024 (INE) — mide construcción futura, no stock. Subsidios: MINVU por comuna de postulación — DS49 acumula beneficiados por año de resolución; DS01 y DS52 acumulan pagados por cohorte de postulación (los totales nacionales del archivo fuente difieren ~1–6% de la suma comunal; se publica la serie comunal).

Cómo son las viviendas

10.090viviendas · por tipo (2017)
Casa
5.179 · 98.6%
Casa
4.491 · 92.9%
Otro particular
338 · 7%
Mediagua/rancho/choza
50 · 1%
Otro particular
16 · 0.3%
Pieza en casa antigua/conventillo
5 · 0.1%
Mediagua/mejora
3 · 0.1%
Departamento
2 · 0%
Vivienda tradicional/indígena
2 · 0%
Vivienda indígena
2 · 0%
Departamento
1 · 0%
Móvil
1 · 0%
65%vivienda propia · tenencia (2002)
Propia pagada
2.064 · 58.2%
Cedida por trabajo
454 · 12.8%
Gratuita
448 · 12.6%
Arrendada
350 · 9.9%
Propia pagándose
233 · 6.6%

Tipo de vivienda: Censo 2017 · tenencia: Censo 2002 (INE).

RecursosPresupuesto, gastos, compras del municipio y más

Beneficios por régimen especialFuente: Leyes/SII/BCN/MTT/Hacienda · deep-research verificado

Tratamientos fiscales o económicos que aplican solo a esta comuna o su zona, no al resto de Chile. El color del chip indica a quién llega: municipio, comunidad, residentes, empresas o trabajadores.

Otros
Asignación de zona 15% (DL 249)trabajadoresdato preliminar
DL 249/1974 art. 7 · DL 3.551/1980 art. 25 · Ley 19.354

Sobresueldo mensual a funcionarios públicos según aislamiento/costo de vida: 15% del sueldo base (art. 7 DL 249). A los funcionarios municipales llega vía art. 25 del DL 3.551/1980 y el monto se aumenta en 40% (Ley 19.354) — salud primaria municipal (Ley 19.378) la percibe sin ese aumento; asistentes de la educación y personal de corporaciones no la perciben (Código del Trabajo). El %/territorio usa la división de 1974: dentro de una comuna pueden regir % mayores en localidades específicas (retenes, islas, cordillera) no reflejados acá; la CGR resuelve caso a caso. Comunas sin asignación no aparecen.

15% del sueldo base (municipal: ×1,4 por Ley 19.354)· vigente (art. 7 versión 22-dic-2021, verificado 2026-07-02)Fuente

Presupuesto y fuentes de recaudaciónFuente: SINIM · SUBDERE

Ingreso total · 2025
$6.116.202.000
Ingresos propios
$997.233.000
16% del total
Fondo Común Municipal
$3.661.516.000
60% del total
Transferencias Estado
$908.144.000
15% del total
Ingreso total y desglose de ingresos propios

Ingreso total · evolución (2001–2025)

$715.007.000
$6.116.202.000
20012025

Desglose ingresos propios (IPP) · 2025

42.6%
8.3%
19.4%
27.9%
Imp. territorial$424.498.000
Patentes$83.089.000
Permisos circ.$193.479.000
Derechos de aseo$18.160.000
Otros propios$278.007.000
Rentas de leyes especiales · 2025

Se distribuyen por ley a comunas específicas y llegan vía transferencias.

Ingresos por sector · 2025
68.3%
31.7%
Municipal$6.116.202.000
Salud$2.832.507.000
Balance Fondo Común Municipal · 2025
Receptora neta: recibe $3.332.022.000 más de lo que aporta.
Evolución por fuente de ingreso

Ingresos propios permanentes (IPP) · evolución

$178.619.000
$997.233.000
20012025

FCM recibido · evolución

$384.338.000
$3.661.516.000
20012025

Transferencias del Estado · evolución

$41.855.000
$908.144.000
20012025

Gasto municipal y ejecución presupuestariaFuente: SINIM · SUBDERE

Presupuesto vigente · 2025
$9.531.403.000
Gasto devengado · 2025
$6.552.799.000
Tasa de ejecución
68.7%
No ejecutado: $2.978.604.000
Baja ejecución: solo ejecutó el 68.7% del presupuesto — $2.978.604.000 sin gastar.

Gasto devengado · evolución

$624.177.000
$6.552.799.000
20012025

Distribución por área de gestión · 2025

61.6%
27.6%
Gestión interna$4.035.022.000
Servicios comunitarios$1.808.480.000
Programas sociales$332.409.000
Actividades municipales$168.203.000
Programas recreacionales$106.453.000
Programas culturales$102.232.000

En qué se gasta el presupuesto · 2025

Línea de gastoMonto% del gasto
Salud municipal (APS) · gasto del sector salud comunal$2.611.764.00039.9%
Personal municipal · sueldos y honorarios del municipio$1.922.206.00029.3%
Bienes y servicios (operación) · insumos, contratos, mantención$1.074.612.00016.4%
Inversión (obras y proyectos)$850.829.00013.0%
Transferencias a salud$287.280.0004.4%
Electricidad (dependencias)$239.448.0003.7%
Dieta de concejales$85.638.0001.3%
Aseo, basura y vertederos · recolección y disposición de residuos$51.368.0000.8%
Viáticos$28.025.0000.4%
Agua (dependencias)$21.831.0000.3%
Comisiones y representación$4.407.0000.1%

Porcentaje sobre el gasto total devengado. Las líneas se cruzan (el personal está dentro de varias áreas), por eso no suman 100%. Fuente: SINIM.

Personal y dotación municipal

Composición del gasto · 2025

29.3%
16.4%
54.3%
Personal (Subt. 21)$1.922.206.000
Bienes y servicios (Subt. 22)$1.074.612.000
Otros$3.555.981.000

Personal por tipo de contrato · 2025

48.3%
19.6%
25.7%
Planta$1.270.040.000
Contrata$514.084.000
Honorarios$138.082.000
Código del Trabajo$31.694.000
Prog. comunitarios$675.606.000

Dotación municipal · 2023

76.3%
23.7%
Planta45
Contrata14
Total: 59 funcionariosMujeres: 40.7%Profesionalización: 42.4%
Costo/funcionario planta: $26.062.356/añoCosto/funcionario contrata: $14.423.214/año

Funcionarios municipales por calidad contractual (SINIM, 2023). Costo por funcionario = gasto anual del tipo ÷ dotación del mismo año.

Inversión, servicios básicos y obras

Inversión y gastos de autoridades · 2025

Inversión municipal: $850.829.000 (13.0% del gasto)Dieta concejales: $85.638.000Viáticos: $28.025.000Comisiones y representación: $4.407.000

Servicios básicos y generales · 2025

Basura y vertederos: $51.368.000Electricidad: $239.448.000Agua: $21.831.000

Recepciones finales de obra (DOM) · por año

40
28
20012025

Permisos de edificación entregados · por año

24
48
20132025

Indicador de gestión · 2025

Áreas verdes con mantención por habitante
16 m²/hab
Autos de seguridad/patrullaje
0
Bicicletas de seguridad/patrullaje
0
Cámaras de vigilancia
19
Camionetas de seguridad/patrullaje
0
Casetas de seguridad
0
CESFAM en la comuna
0
Consultas médicas APS
36.943
Consultorios
1
urbanos y rurales
Dependencia del Fondo Común Municipal
78,59%
sobre ingresos propios
Drones de seguridad
0
Funcionarios de planta
44
Ingresos propios permanentes
16,3%
del ingreso total
Médicos contratados
2
al 31-dic
Motos de seguridad/patrullaje
0
Permisos de edificación
48
Personal salud contrata
30
Personal salud honorarios
37
Personal salud planta
51
Población inscrita FONASA
7.572
salud municipal
Postas de salud rural
8
Puestos en ferias libres
238
Recepciones finales de obra
28

Qué compra · Mercado PúblicoFuente: ChileCompra · datos abiertos

Ir a ficha en Monitor Mercado Público
Monto histórico
$57.005.848.816
Órdenes de compra
29.758

Monto en órdenes de compra · evolución

$418.965.009
$1.852.485.570
20072026
Top proveedoresMontoOCs
Juan Jose Siles Carvajal$3.999.351.8166
Constructora Luis Navarro S. A.$3.140.404.6602
Robert Williams$2.557.167.55417
Constructora Stange Hermanos Limitada$2.516.644.98822
Inversiones Marsan Limitada$1.797.666.5305
Importaciones e Instalaciones de Superficies Deportivas Dis SpA$1.752.513.9362
Constructoraoyarzun$1.530.411.89050
Ronald Heriberto Mansilla Soto$1.292.740.72529

Mecanismo de compra · 2026

Licitación $957.335.33752%
Trato Directo discrecional$379.604.72720%
Compra Ágil $305.805.29917%
Convenio Marco $209.740.20611%

Empresas y actividad económicaFuente: SII · estadísticas y nómina de empresas (domicilio/casa matriz)

Empresas registradas
1.050
domicilio en la comuna
Trabajadores dependientes
1.632

Pirámide por tramo de ventas

63.3%
15.4%
19.7%
Micro (≤2.400 UF)665 empresas
Pequeña (≤25 mil UF)162 empresas
Mediana (≤100 mil UF)15 empresas
Grande (>100 mil UF)1 empresas
Sin ventas/sin info207 empresas

Mayores empresas con domicilio en la comuna

EmpresaRubroTramo de ventasTrabajadores
Distribuidora Marcos el 46 S.A.COMERCIO AL POR MAYOR Y AL POR MENOR; REPARACMediana 245
Agricola Maule SpAAGRICULTURA, GANADERIA, SILVICULTURA Y PESCAMediana 241
Control Plus SpAACTIVIDADES DE SERVICIOS ADMINISTRATIVOS Y DEMediana 1311
Agricola Nkb LimitadaAGRICULTURA, GANADERIA, SILVICULTURA Y PESCAMediana 127
Sociedad Comercial Somos Campo LimitadaCOMERCIO AL POR MAYOR Y AL POR MENOR; REPARACMediana 118
Distribuidora Lactosur LimitadaCOMERCIO AL POR MAYOR Y AL POR MENOR; REPARACMediana 112
Comercial Alejandro Giacomozzi E.I.R.L.COMERCIO AL POR MAYOR Y AL POR MENOR; REPARACMediana 18
Sociedad Agricola y Comercial Sarfer LimitadaAGRICULTURA, GANADERIA, SILVICULTURA Y PESCAMediana 17
I Municipalidad de FresiaADMINISTRACION PUBLICA Y DEFENSA; PLANES DE SMicro 391
I Municipalidad de Fresia Departamento de SaludADMINISTRACION PUBLICA Y DEFENSA; PLANES DE SMicro 1103

Nómina de personas jurídicas del SII (público). Por secreto tributario las ventas van en tramos, nunca montos. La comuna es la del domicilio/casa matriz: las operaciones pueden estar en otras comunas.

Inversión en proyectos SEIA

En calificación
0
US$ 0 M declarados
Aprobados últimos 5 años
1
US$ 62 M declarados
Empleo construcciónaprobado 5 años
65
mano de obra máxima
ProyectoTitularEstadoInversión (MMU$)Empleo constr.
Parque Eólico Los Lagos del SurEIAEólica los Lagos SpAAprobado312325

Inversión DECLARADA por el titular al ingresar al SEIA (no necesariamente materializada; la RCA caduca a los 5 años sin obras). Proyectos multi-comuna: inversión prorrateada, empleo contado completo. Empleo = mano de obra máxima declarada (fuente PRISMA/SOFOFA). Fuente: e-SEIA + PRISMA.

TerritorioClima, biodiversidad, patrimonios nacionales, proyectos aprobados por el SEIA y más

Medio ambiente y calidad del aireFuente: MMA · SINCA + PPDA + RETC

Sin estación de monitoreo del aire (SINCA) en la comuna.

Emisiones al aire de fuentes industriales · toneladas/año (RETC 2020)
0 t SO₂
0 t MP10
0 t MP2,5

Calidad del aire observada en las estaciones SINCA del MMA que caen en la comuna (2020); cuando hay varias se muestra la peor. La escala compara el promedio anual con la guía OMS 2021 (MP2,5 = 5 · MP10 = 15 µg/m³, referencia internacional de salud) y la norma primaria chilena anual (MP2,5 = 20 · MP10 = 50 µg/m³): verde dentro de la guía OMS, ámbar entre la guía y la norma, rojo sobre la norma nacional. Los "días sobre norma" usan la norma diaria de 24 h (MP2,5 = 50 · MP10 = 150 µg/m³). Emisiones RETC = fuentes puntuales declaradas (industria/energía), no incluye fuentes difusas como la leña residencial.

Biodiversidad y áreas protegidasFuente: SNASPE · líneas de base SEIA

Especies de flora, fauna y funga documentadas en las líneas de base de los proyectos evaluados por el SEIA en la comuna —lo que sus estudios ambientales registraron en el territorio. Se marca su estado de conservación (RCE/IUCN) y si son endémicas de Chile.

14
Especies
9
Flora
5
Fauna
4
En conservación
2
Endémicas de Chile
Especies en categoría de conservación
PancoraAegla manniVUPuyeBrachygalaxias bullockiVULamprea de bolsaGeotria australisVULinguePersea lingueVU

CR en peligro crítico · EN en peligro · VU vulnerable · NT casi amenazada (Reglamento de Clasificación de Especies / IUCN). ★ endémica de Chile. Extraídas de los estudios SEIA por reino; la presencia refleja lo caracterizado en las líneas de base, no un catastro censal.

2 Humedales · 2 urbanos · 3 haFuente: Inventario Nacional de Humedales · SIMBIO (MMA)

CódigoHumedalHectáreas
HUR-10-84Rio Norteurbano2
HUR-10-55Rio Rahue - Damas y Trib. (Rio Negro)urbano1 /2.409

Superficie = hectáreas de humedal dentro del límite comunal (repartidas por la tabla DPA de cada ficha). En humedales compartidos entre comunas se muestra «porción / total». «Urbano» = humedal urbano (código HUR). Fuente oficial migrada al SBAP (Ley 21.600).

Grandes proyectos aprobados por el SEIAFuente: SEIA · proyectos aprobados

Proyectos con RCA aprobada por el SEIA e inversión declarada sobre US$ 10 millones, emplazados en la comuna según el expediente y agrupados por sector. Están todos los sectores con al menos un proyecto: no es un ranking ni una selección. 1 proyecto que suma US$ 62 millones, aprobado en 2024. Cuando un proyecto abarca varias comunas, su inversión se reparte entre ellas.

Energía1 proyecto · US$ 62 M · 2024
Eólica los Lagos SpAParque Eólico Los Lagos del Sur

Aprobado no es lo mismo que construido ni en operación: la RCA autoriza el proyecto, pero algunos nunca se ejecutaron y otros ya cerraron.

Fuente: proyectos con RCA aprobada en el SEIA (inversión declarada del titular, repartida entre las comunas que abarca el proyecto). Debajo de cada sector se nombran sus dos proyectos de mayor inversión. Es el mejor proxy público de las faenas industriales grandes; el catastro de faenas mineras activas de SERNAGEOMIN (por mineral y tipo de operación) es una capa aún no incorporada.

Servicios básicosFuente: SISS · CNE · MINEDUC

Distribuidora eléctrica
SAESA · también Crell
Empresa sanitaria (agua y alcantarillado)
ESSAL
Educación superior
Sin sede · la más cercana en Llanquihue a 42.3 km

Casi ninguna comuna tiene empresa propia: se abastece de una concesionaria regional mayor. Sanitaria = territorio operacional urbano (SISS, lo rural va por APR); eléctrica = distribuidora de concesión del decreto de tarifas (CNE); educación superior = sedes de universidades, IP y CFT (MINEDUC/SIES), con la comuna más cercana cuando no hay.

Áreas verdesFuente: SINIM · SUBDERE (2025)

Áreas verdes por habitante
16 m²
sobre el estándar CNDU
estándar 10 m²

Superficie de áreas verdes con mantención municipal por habitante (SINIM). El Consejo Nacional de Desarrollo Urbano recomienda un mínimo de 10 m²/hab (la OMS, ~9). Es autorreporte municipal, con variación de calidad entre comunas.

Cargas territorialesFuente: SUBDERE (residuos, jun-2023) · Gendarmería (jun-2025) · SISS (PTAS)

Infraestructura que esta comuna soporta — a menudo al servicio de otras.

InstalaciónTipoDetalle
PTAS - FRESIAPTAS · lodos activadosSURALIS S.A. · descarga a río norte
Dónde van los residuos de esta comuna
Relleno Sanitario La Laja (Puerto Varas) · 3.362 ton/año

Catastros oficiales: no incluyen basurales ilegales ni PTAS rurales (sin catastro público consolidado).

Incendios forestalesFuente: CONAF · Estadísticas de ocurrencia y daño (2023-2024)

Incendios · 2023-2024
6
Superficie afectada
51 ha
sobre todo matorral
Acumulado últimas 5 temporadas
80 ha
incluye la megatemporada 2022-2023

Ocurrencia y superficie afectada por incendios forestales (CONAF). El acumulado de 5 temporadas da una foto más justa que un solo año: el fuego es episódico y las grandes catástrofes se concentran en pocas temporadas. La superficie es del territorio comunal, no solo de zonas urbanas.

Riesgo invernalFuente: SENAPRED · puntos críticos de invierno 2026 (vía FAU U. de Chile)

Puntos críticos catastrados
18
De riesgo alto o muy alto
8
Amenaza principal
Anegamiento de caminos/pasos…
Anegamiento de caminos/pasos a desnivel

Puntos del territorio comunal donde SENAPRED identifica riesgo ante lluvias de invierno (desbordes de cauce, anegamientos, colapso de colectores, derrumbes, aluviones, nieve), con su nivel de riesgo y el organismo responsable de la solución.

Escasez hídricaFuente: DGA · MOP (decretos de zona de escasez)

Sin decreto de escasez vigente hoy.
Años bajo decreto desde 2008
1
último: 2021 · cronicidad de la sequía

Decretos de zona de escasez hídrica de la DGA (por comuna, provincia o región; los decretos por cuenca hidrográfica no se contabilizan aquí, por lo que la cronicidad es un piso). El decreto habilita medidas extraordinarias de redistribución del agua. En el peak de la megasequía (2021) hubo 286 comunas bajo decreto; hoy son 26.

Clima y cambio climáticoFuente: ARClim · MMA + CR2/UC (modelado CMIP6)

Temperatura media anual
10,59°C
proyección 2035-2065: +1,31°C
Precipitación anual
1.657 mm
proyección: -1%
Días calurosos>30°C
1
proyección: +2 días
Días de helada
21

Climatología modelada (downscaling CMIP6 ~5 km): presente ≈ 1980-2010, proyección ≈ 2035-2065 escenario medio. No es observación meteorológica reciente.

SeguridadDelitos, siniestros e infraestructura de seguridad municipal

Delitos (casos policiales)Fuente: CEAD · Ministerio de Seguridad Pública

Casos policiales · 2025
815
todos los delitos
Tasa por 100.000 hab
6.483
Casos policiales · evolución
726
815
20102025
Por tipo de delito · 2025
DelitoCasosTasa/100k
Consumo de alcohol y drogas en la vía pública2692.140
Amenazas122971
Violencia intrafamiliar102811
Daños77613
Hurtos46366
Otros robos con fuerza en las cosas40318
Lesiones leves38302
Robo en lugar habitado26207
Robo en lugar no habitado15119
Delitos asociados a armas13103
Crímenes y simples delitos ley de armas13103
Lesiones graves o gravísimas1188

Mostrando los 12 delitos con más casos de 22.

Casos policiales (denuncias + detenciones) registrados por Carabineros y PDI. No es victimización (la ENUSC mide la cifra real, mayor por el subregistro). La tasa usa la población INE 2024. Fuente: CEAD, Ministerio de Seguridad Pública.

Lo que hace el municipio

Infraestructura y personal de seguridad municipal declarados a SINIM (desde 2016). No incluye Carabineros ni PDI, que son nacionales.

Cámaras de vigilancia
19
Guardias e inspectores
0
1 cada 12.571 hab
Cámaras de vigilancia · evolución
8
19
20202025

Siniestros de tránsitoFuente: CONASET · Observatorio de Datos (2024)

Siniestros · 2024
51
Fallecidos
1
8 por 100.000 hab
Lesionados
35
8 graves
Atropellos
2

Siniestros georreferenciados por CONASET (urbano + ruta) durante 2024. Es la única fuente por comuna; cubre cerca del 70% de los fallecidos del país (los no geolocalizables quedan fuera), por lo que subestima levemente el total. El atropello es la principal causa de muerte de peatones.