Monitor Municipios · por Unholster
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Escudo de La Unión

La Unión

Región de Los RíosFundada 182139.705 habitantesPoblación proyectada INE 20242.131 km² de superficie19 hab/km²$14.793M ingreso municipalSINIM · ingreso total percibido · 2025
Ficha hoy2050
La comuna en contexto · entre 346 comunas
Ambiente
57 especies en conservación
16ª con más especies amenazadas documentadas
Explorar
Ambiente
24 µg/m³
22ª con peor calidad del aire (MP2,5)
Explorar
Población
−3,6%
La población caería de aquí a 2050
Sociedad
18,6%
Pobreza multidimensional · 173ª más alta de 346
Finanzas
$373 mil
por habitante al año · lugar 271 de 346
Ambiente
23,8 µg/m³
Aire sobre la norma: MP2,5
Educación
587,1 pts
por sobre la mediana nacional en PAES (576,9 pts)
Finanzas
217ª
mayor dependencia del Fondo Común de 340
Resumen

Qué tiene la comunaFuente: OpenStreetMap

63 Colegios
39 Plazas y áreas verdes
19 Centros de salud
10 Jardines infantiles
6 Bomberos
5 Carabineros
4 Farmacias
3 Hospitales
2 Institutos
1 Bibliotecas
1 Medialunas

La Unión es una ciudad y comuna de Chile, ubicada en la Provincia de Ranco, en la región de Los Ríos, en la zona sur del país. La comuna posee una superficie aproximada de 2 132,5 km². Es uno de los centros urbanos más antiguos del actual territorio regional y cumple un rol histórico y administrativo relevante dentro de la provincia. El territorio comunal forma parte de la cuenca del Río Bueno y se inserta dentro de la ecorregión de la Selva Valdiviana, caracterizada por su alta biodiversidad. Asimismo, se encuentra dentro del Willi Mapu, espacio territorial históricamente habitado por comunidades mapuche, lo que se refleja en la presencia de elementos culturales y toponímicos de origen mapudungun en la comuna.

Texto introductorio de Wikipedia, bajo licencia CC BY-SA.

Índice de habitabilidad · estilo EIU

59.3 /100
Ver el ranking y simular
#53 de 346 · más habitable del país (ponderación EIU)
Seguridad54
Salud61
Cultura y ambiente61
Educación65
Infraestructura59
AutoridadesQuién lidera la comuna, su concejo, sesiones y solicitudes de lobby

Alcalde · 2024-2028Fuente: DecideChile · SERVEL

Saturnino Quezada S.
INDEPENDIENTE
6.839
votos (23.84%)
35.907
Padrón electoral
86,03%
Participación
Historial de alcaldes · 8 períodos
SQ
Saturnino Quezada S.
2024-2028 · INDEPENDIENTE
6.839
votos
JA
Juan Andres Reinoso Carrillo
2021-2024 · PS
5.843
votos
HC
Hilda Carvallo Gómez
2008-2012 · ILE
8.953
votos
MA
María Angélica Astudillo Mautz
2004-2008 · ILC
8.474
votos
RT
Rene Tribiño Huenchuguala
2000-2004 · RN
9.186
votos
EO
Elfrida Ojeda Obando
1996-2000 · PRSD
6.606
votos
RT
Rene Tribiño Huenchuguala
1994-1996 · RN
2.173
votos
EO
Elfrida Ojeda Obando
1992-1994 · PR
3.704
votos

SERVEL · TRICEL (1992-2008) · DecideChile (2024) · Wikidata (pre-1992)

Concejo MunicipalFuente: DecideChile · SERVEL

PA
Patricia Aguilar O.
TU COMUNA RADICAL · INDEPENDIENTE
2.374
votos
EP
Erica Paredes N.
CHILE VAMOS RENOVACIÓN NACIONAL - INDEPENDIENTES · RENOVACION NACIONAL
2.288
votos
JC
Jessica Cossio G.
CHILE MUCHO MEJOR · PARTIDO POR LA DEMOCRACIA
1.807
votos
SN
Said Neira B.
CHILE VAMOS UDI-EVOPOLI E INDEPENDIENTES · INDEPENDIENTE
1.571
votos
ER
Emilia Rauld D.
REPUBLICANOS E INDEPENDIENTES · PARTIDO REPUBLICANO DE CHILE
1.414
votos
DN
Daniel Noriega J.
CHILE VAMOS RENOVACIÓN NACIONAL - INDEPENDIENTES · INDEPENDIENTE
1.273
votos

Sesiones

Última sesión16 de junio de 202647 minVer sesión

En una línea: La sesión consistió exclusivamente en la presentación comercial de un sistema de grabación, transmisión y transcripción automática para sesiones del concejo, a cargo de un representante de la empresa Grupo Itauck.

Temas tratados

  • Sistema SALO (Sistema Avanzado de Literalidad y Oralidad): El expositor Fraser Leyba presentó una solución integral de audio, video y transcripción automática orientada a concejos municipales, invocando la ley 10.053 que obliga a grabar y transcribir sesiones de órganos colegiados.

Acuerdos y votaciones

  • No hubo votaciones ni acuerdos formales. El concejo dejó claro que la contratación de cualquier sistema corresponde a la administración municipal vía proceso en SICOP (sistema de compras públicas), no al concejo.

Plata y obras

  • El expositor mencionó cotizaciones previas realizadas al departamento de TI (contacto llamado "Randall"): entre ₡20 millones y ₡35 millones según la configuración, incluyendo garantía de 3 años y mantenimientos semestrales.
  • Almacenamiento gestionado por la empresa: aproximadamente ₡6 millones por 4 años; si la municipalidad usa sus propios servidores, no tiene costo adicional.
  • Mantenimiento posterior a la garantía: modalidad trimestral, con costo separado (monto no especificado).

Puntos de debate o controversia

  • Un concejal (nombre no queda claro en la transcripción) respaldó la necesidad de modernizar el sistema actual, señalando que las transmisiones vigentes no permiten identificar quién habla ni seguir votaciones con claridad.
  • Se aclaró que el plazo legal de almacenamiento de documentación es 10 años, no 4 como se maneja erróneamente en algunas municipalidades.
  • El expositor señaló que el equipo de micrófono actual (marca "Marcadis", según transcripción) es tecnología obsoleta, ya absorbida por la marca Shure.

Para seguir

  • Si la administración municipal tiene interés, deberá abrir un proceso formal en SICOP; el concejo no tiene competencia para contratar directamente.
  • El expositor ofreció enviar la presentación y videos demostrativos por correo a los concejales.
  • Queda pendiente que el departamento de TI evalúe las deficiencias identificadas en el sistema actual.

Resumen generado por IA (claude-sonnet-4-6) sobre la transcripción de la transmisión oficial · puede contener imprecisiones

Actas oficiales del concejoFuente: CPLT · inventario de Transparencia Activa (Ley 20.285)

1 actas publicadasíndice actualizado el 28-07-2026Transparencia municipal
Actas recientes indexadas

Documentos indexados desde el Portal de Transparencia (Ley 20.285); enlazan al PDF publicado por el municipio.

Auditorías de la ContraloríaFuente: CGR · Observatorio Municipal

Observacionestotal
185
Altamente complejas
30
Informes de auditoría
10
AñoObserv.Altam.Compl.Median.Informes
2022383531
20204543561
201846820182
201739142143
2016144642
2015321

Clasificación CGR de gravedad · observaciones de auditoría a la municipalidad y sus corporaciones

Quién pide audiencias al municipioFuente: InfoLobby · CPLT (Ley 20.730)

  • EL
    Empresas Lipigas S.A.
    Lobby / gestión de intereses · 3 audiencias · 2022–2025
  • BE
    Banco Estado Microempresas S.A.
    Lobby / gestión de intereses · 2 audiencias · 2022
  • cd
    Comite de Agua Potable Rural Sectores Unidos Curaco San Miguel
    Lobby / gestión de intereses · 2 audiencias · 2017
  • GS
    Gonzalo Silva Uribe
    Lobby / gestión de intereses · 2 audiencias · 2017
  • CP
    Consultorias Publicas Ltda.
    Lobby / gestión de intereses · 2 audiencias · 2025
  • A
    Apc-Haura
    Lobby / gestión de intereses · 2 audiencias · 2022–2023
  • SC
    Sociedad Concesionaria Región Sur S.A.
    Lobby / gestión de intereses · 2 audiencias · 2022–2023
  • FC
    Foraction Chili S.A.
    Lobby / gestión de intereses · 2 audiencias · 2023–2025
  • Cd
    Centro de Padres Jardín Infantil Manitos Contentas
    Lobby / gestión de intereses · 1 audiencia · 2017
  • TE
    Telefónica Empresas
    Lobby / gestión de intereses · 1 audiencia · 2025
  • IB
    Inversiones Bosquemar Ltda.
    Lobby / gestión de intereses · 1 audiencia · 2022
  • IP
    Inversiones Puerto Mira SpA
    Lobby / gestión de intereses · 1 audiencia · 2025
  • MC
    Management Chile It SpA
    Lobby / gestión de intereses · 1 audiencia · 2025
  • al
    Ainel Limitada
    Lobby / gestión de intereses · 1 audiencia · 2025
  • IE
    Inmobiliaria Elisur
    Lobby / gestión de intereses · 1 audiencia · 2026
  • IG
    Ic Global Chile SpA
    Lobby / gestión de intereses · 1 audiencia · 2025
  • HS
    Health Systems Design & Connection
    Lobby / gestión de intereses · 1 audiencia · 2025
  • LL
    Laura Lopez Jara
    Lobby / gestión de intereses · 1 audiencia · 2017
  • EC
    Ebp Chile SpA
    Lobby / gestión de intereses · 1 audiencia · 2016
  • CA
    Contador Apr Claudio Aguilar EIRL
    Lobby / gestión de intereses · 1 audiencia · 2025
y 42 más organizaciones que pidieron audiencias

Organizaciones que registraron audiencias de Ley del Lobby con esta municipalidad. Registrar la audiencia es obligatorio para la autoridad, así que la lista muestra quién pidió ser escuchado, no si obtuvo algo.

PoblaciónQuiénes viven aquí, cómo estudian, se atienden en Salud y más

Población y condiciones de vidaFuente: INE · CENSO · MINEDUC · ADIS

Evolución de la población

40.282
habitantes
39.740
habitantes
20022025

Cómo ha cambiadoFuente: Serie oficial INE 2002–2026 (base 2017).

Ver la trayectoria completa a 2050
Desde 2002
-1%
habitantes
Población estimada 2050
38.326
-4% vs. 2035 (39.972)
Mayores de 60 años · 2050
40,16%
30,81% en 2035 · +9 pts de envejecimiento

El INE proyecta población comunal solo hasta 2035; los valores 2050 son estimación propia del monitor, anclada al total país oficial INE 2050 (21.626.079 hab, 32,1% de 60+). No es cifra oficial comunal.

IndicadorValorFuente
Viviendas con agua de red pública (Censo 2017)77,96 %CENSO 2017 2017
Desvinculación escolar (deja el sistema)0,7 %MINEDUC 2023
Matrícula escolar676 alumnosMINEDUC · agregado por hexágonos 2024
Matrícula municipal37,5 %MINEDUC · agregado por hexágonos 2024
PAES comprensión lectora (DEMRE)587,1 ptsDEMRE · MINEDUC datos abiertos 2026
PAES matemática M1 (DEMRE)608,5 ptsDEMRE · MINEDUC datos abiertos 2026
poblacion_censo38.907 habCenso 2024 2024
Pobreza por ingresos (CASEN 2022)8,7 %CASEN 2022 · SAE Observatorio MDSF 2022
Pobreza multidimensional (CASEN 2022)18,6 %CASEN 2022 · SAE Observatorio MDSF 2022
Pueblos originarios25,94 %Censo 2024 2024

El año de la PAES es el del proceso de admisión: la prueba se rinde en noviembre del año anterior. El promedio cubre solo a quienes se inscribieron para postular a la universidad —no a todos los egresados de 4° medio— y agrupa por la comuna del establecimiento de egreso, no por dónde vive el estudiante. Acá lo sostienen 607 inscritos a la PAES.

Registro Social de Hogares

Personas en el RSH
39.283
19.897 hogares
Hogares en el 40% más vulnerable
11.989
60% de los hogares del RSH
Hogares con jefa mujer
53%
10.530
Personas mayores (60+)9.89925%
Niños y adolescentes (<18)8.02320%
Personas extranjeras2871%
Pertenecientes a pueblos originarios10.38126%
Personas con dependencia moderada/severa7202%
Hogares unipersonales9.21046%

Foto administrativa mensual del Registro Social de Hogares (auto-inscripción de los hogares para acceder a beneficios), corte abril 2026. El "tramo 40" es la calificación socioeconómica del 40% más vulnerable. Es un registro, no una encuesta: complementa a CASEN (bienal) con datos frescos, pero las comunas acomodadas se sub-inscriben. Fuente: ADIS, Ministerio de Desarrollo Social y Familia.

Educación escolarFuente: Datos Abiertos MINEDUC 2025

Matrícula escolar
8.469
52 establecimientos
Alumnos por docente
9,8
861 docentes
mediana país: 10,15
Asistencia promedio
90,9%
mediana país: 89,8%
Alumnos prioritariosSEP
71,5%
vulnerabilidad socioeconómica
mediana país: 66,8%
Dónde estudian · por dependencia
Pública (municipal + SLEP) 50%Particular subvencionada 44%Particular pagada 6%
Tasa de aprobación
99%
mediana país: 98,2%
Deserciónretiro escolar
1,73%
abandono durante el año
mediana país: 1,77%

Agregado de todos los establecimientos de la comuna (RBD → comuna). Aprobación/retiro y asistencia son del año escolar 2025. El SIMCE no se publica en datos abiertos (lo administra la Agencia de Calidad, solo por solicitud); el proxy de calidad disponible es aprobación, deserción y asistencia. El resultado PAES aparece en la sección social.

Salud municipal (APS)Fuente: SINIM · MINSAL / FONASA

CESFAM
1
Consultorios
0
Postas rurales
9
Inscritos FONASA
37.384
94% de la población
Médicos contratados
12
Personal de salud por tipo de contrato
Planta: 225Contrata: 101Honorarios: 0
Consultas médicas APS · por año
28.476
53.628
20102025
Especialidades médicas atendidas · 12 en la comuna (sistema público)
Medicina InternaUrología AdultoTraumatología AdultoCirugía General AdultoGinecología AdultoNeurología AdultoAnestesiologíaPediatríaMedicina FamiliarObstetriciaCirugía PediátricaCardiología Adulto

Especialidades con prestaciones registradas en establecimientos públicos de la comuna (REM DEIS, 2024). Son atenciones realizadas, no dotación de médicos. No incluye la red privada.

Visitas domiciliarias integrales · por año
1.536
797
20192025

REM-26 sección A (DEIS/MINSAL): visitas integrales a familias, sumadas sobre los establecimientos de la comuna. El último año es parcial mientras DEIS consolida los reportes mensuales.

Centros APS de la comuna · inscritos FONASA 2025 (37.263 en total)
CentroTipoDependenciaInscritos% tramo A-B
Centro de Salud Familiar Dr. Alfredo Gantz MannCentro de Salud Familiar (CESFAM)Municipal33.59762%
Posta de Salud Rural Puerto NuevoPosta de Salud Rural (PSR)Municipal88967%
Centro Comunitario de Salud Familiar los LagosCentro Comunitario de Salud Familiar (CECOSF)Municipal81753%
Centro Comunitario de Salud Familiar Dr. Alberto DaiberCentro Comunitario de Salud Familiar (CECOSF)Municipal75567%
Posta de Salud Rural los EsterosPosta de Salud Rural (PSR)Municipal30172%
Posta de Salud Rural Choroico (la Unión)Posta de Salud Rural (PSR)Municipal21771%
Posta de Salud Rural CatamutúnPosta de Salud Rural (PSR)Municipal19578%
Posta de Salud Rural Traiguén ( la Unión)Posta de Salud Rural (PSR)Municipal16167%
Posta de Salud Rural MashuePosta de Salud Rural (PSR)Municipal13880%
Posta de Salud Rural LlancacuraPosta de Salud Rural (PSR)Municipal10370%
Posta de Salud Rural Santa ElisaPosta de Salud Rural (PSR)Municipal5082%
Posta de Salud Rural PilpilcahuínPosta de Salud Rural (PSR)Municipal4093%

Tramos FONASA A-B ≈ menores ingresos (A: carentes de recursos). Fuente: FONASA, corte 31-dic-2025, código DEIS.

Costos · 2025
Gasto salud devengado: $12.357.570.000 ($330.558/inscrito)Per cápita MINSAL: $7.873.535.000Aporte municipal: $743.787.000

Pueblos originariosFuente: Censo 2024 (INE) · CONADI vía IDE SMA

Población de pueblos originarios
10.091
25.9% de la población censada (Censo 2024)
Comunidades indígenas
52
registro RNAI CONADI · mar-2024
Mercedes de tierras
18
catastro tierras indígenas 2022
PuebloPersonas% del total
Mapuche10.01499.2%

Censo 2024: personas que se consideran pertenecientes a un pueblo indígena u originario (los conteos chicos vienen suprimidos por confidencialidad en la fuente y no se muestran). Comunidades: registro nacional CONADI a marzo 2024 — Araucanía y Los Lagos sin refresh en esa actualización, el conteo es piso. Mercedes de tierras: catastro 2022.

Organización comunitariaFuente: RPJSFL Registro Civil (Ley 20.500/19.418) · corte jun-2026

Juntas de vecinos vigentes
86
Juntas por 1.000 habitantes
2.2
densidad de organización territorial
Organizaciones sin fines de lucro
883
todo el tejido civil vigente
Comités (agua, vivienda, adelanto)
267
Deportivas
164
Sociales y de ayuda
79
De adultos mayores
34
Culturales
28
Gremiales y cooperativas
3
Religiosas
3
Fundaciones y corporaciones
2
Cuerpos de bomberos
2

Todas las personas jurídicas sin fines de lucro vigentes de la comuna (Ley 20.500 / 19.418), clasificadas por el nombre de la organización. Retrata el tejido civil: no solo juntas de vecinos, también comités, clubes deportivos, agrupaciones culturales y de adultos mayores, fundaciones y bomberos.

6 Medios locales · 1 AM · 2 Comunitaria · 3 FMFuente: SUBTEL · concesiones de radiodifusión · Catastro de Medios Regionales (MSGG)

Medios localesTipodial
CCONCORDIAAM820 AM
FVFM VIDAFM95.9 FM
R1RADIO 1 LATINAFM88.1 FM
ASAgrupacion Social y Cultural Oasis · titularComunitaria107.1 FM
PIPrimera Iglesia Metodista Pentecostal · titularComunitaria107.3 FM
PdProduccion de Medios Luis Barrientos Reyes E.I.R.L. · titularFM98.3 FM

El dial (frecuencia) de cada radio FM, AM y comunitaria con estudio en la comuna (SUBTEL, concesiones de radiodifusión sonora vigentes). Las redes nacionales aparecen en la comuna de su casa matriz, no necesariamente donde transmiten. Cuando SUBTEL no registra el nombre de fantasía, se muestra su titular (la concesionaria).

Población extranjeraFuente: Censo 2024 · INE

Personas extranjeras
321
0,8% de la población censada (Censo 2024)
Principal origen
Venezuela
75 personas · 23% de los extranjeros
Principales países de origen
75 Venezuela
68 Argentina
66 Colombia
29 Perú

Inmigrantes internacionales según el Censo 2024 (personas nacidas fuera de Chile residentes en la comuna). A nivel país son 1.608.650 personas, el 8,8% de la población.

Vivienda y déficit habitacionalFuente: MINVU (Catastro Campamentos + déficit Censo 2024 + subsidios Centro de Estudios) · INE

Familias en campamentos
0
1 campamento (Catastro 2024)
Déficit habitacional
567
3,9% de los hogares de la comuna
Permisos de vivienda · 2024
78
7.935 m² · obra nueva
Subsidios Sistema Integrado · DS01
840
pagados · 2011–2025
Subsidios Fondo Solidario · DS49
566
beneficiados · 2013–2024
Subsidios Arriendo · DS52
219
pagados · 2014–2024

Campamentos: Catastro Nacional MINVU 2024 (asentamientos irregulares y las familias que viven en ellos). Déficit cuantitativo: viviendas que faltan según el Censo 2024 (allegamiento + hacinamiento irrecuperable). Permisos: viviendas nuevas autorizadas por la Dirección de Obras en 2024 (INE) — mide construcción futura, no stock. Subsidios: MINVU por comuna de postulación — DS49 acumula beneficiados por año de resolución; DS01 y DS52 acumulan pagados por cohorte de postulación (los totales nacionales del archivo fuente difieren ~1–6% de la suma comunal; se publica la serie comunal).

Cómo son las viviendas

29.548viviendas · por tipo (2017)
Casa
14.516 · 96.2%
Casa
14.214 · 98.3%
Departamento
230 · 1.5%
Mediagua/rancho/choza
217 · 1.4%
Departamento
157 · 1.1%
Pieza en casa antigua/conventillo
63 · 0.4%
Otro particular
59 · 0.4%
Otro particular
48 · 0.3%
Mediagua/mejora
25 · 0.2%
Pieza en casa antigua/conventillo
7 · 0%
Vivienda tradicional/indígena
5 · 0%
Móvil
4 · 0%
Vivienda indígena
3 · 0%
72%vivienda propia · tenencia (2002)
Propia pagada
6.097 · 58.9%
Propia pagándose
1.341 · 13%
Arrendada
1.313 · 12.7%
Cedida por trabajo
1.132 · 10.9%
Gratuita
463 · 4.5%

Tipo de vivienda: Censo 2017 · tenencia: Censo 2002 (INE).

Cuidado de adultos mayoresFuente: Chile Cuida · Bienes Nacionales / SENAMA

Residencias de larga estadíaELEAM
1
Camas
15
1,5 por 1.000 mayores de 60

Establecimientos de larga estadía para adultos mayores catastrados en Chile Cuida. Las comunas sin ELEAM derivan a sus mayores a otras comunas. Con el envejecimiento proyectado (ver Proyección demográfica), esta capacidad define si se puede envejecer en la propia comuna.

RecursosPresupuesto, gastos, compras del municipio y más

Beneficios por régimen especialFuente: Leyes/SII/BCN/MTT/Hacienda · deep-research verificado

Tratamientos fiscales o económicos que aplican solo a esta comuna o su zona, no al resto de Chile. El color del chip indica a quién llega: municipio, comunidad, residentes, empresas o trabajadores.

Otros
Asignación de zona 15% (DL 249)trabajadoresdato preliminar
DL 249/1974 art. 7 · DL 3.551/1980 art. 25 · Ley 19.354

Sobresueldo mensual a funcionarios públicos según aislamiento/costo de vida: 15% del sueldo base (art. 7 DL 249). A los funcionarios municipales llega vía art. 25 del DL 3.551/1980 y el monto se aumenta en 40% (Ley 19.354) — salud primaria municipal (Ley 19.378) la percibe sin ese aumento; asistentes de la educación y personal de corporaciones no la perciben (Código del Trabajo). El %/territorio usa la división de 1974: dentro de una comuna pueden regir % mayores en localidades específicas (retenes, islas, cordillera) no reflejados acá; la CGR resuelve caso a caso. Comunas sin asignación no aparecen.

15% del sueldo base (municipal: ×1,4 por Ley 19.354)· vigente (art. 7 versión 22-dic-2021, verificado 2026-07-02)Fuente

Presupuesto y fuentes de recaudaciónFuente: SINIM · SUBDERE

Ingreso total · 2025
$14.792.804.000
Ingresos propios
$4.696.963.000
32% del total
Fondo Común Municipal
$7.977.811.000
54% del total
Transferencias Estado
$584.363.000
4% del total
Ingreso total y desglose de ingresos propios

Ingreso total · evolución (2001–2025)

$1.934.424.000
$14.792.804.000
20012025

Desglose ingresos propios (IPP) · 2025

30.9%
23.8%
12.1%
30.0%
Imp. territorial$1.450.734.000
Patentes$1.117.566.000
Permisos circ.$570.247.000
Derechos de aseo$147.628.000
Otros propios$1.410.788.000
Rentas de leyes especiales · 2025
Patentes mineras (Ley 19.143): $467.000Patentes acuícolas (Ley 20.033): $14.437.000

Se distribuyen por ley a comunas específicas y llegan vía transferencias.

Ingresos por sector · 2025
31.0%
42.7%
26.4%
Municipal$14.792.804.000
Educación$20.358.847.000
Salud$12.580.566.000
Balance Fondo Común Municipal · 2025
Receptora neta: recibe $6.955.071.000 más de lo que aporta.
Evolución por fuente de ingreso

Ingresos propios permanentes (IPP) · evolución

$641.336.000
$4.696.963.000
20012025

FCM recibido · evolución

$767.395.000
$7.977.811.000
20012025

Transferencias del Estado · evolución

$209.491.000
$584.363.000
20012025

Gasto municipal y ejecución presupuestariaFuente: SINIM · SUBDERE

Presupuesto vigente · 2025
$16.847.368.000
Gasto devengado · 2025
$15.129.438.000
Tasa de ejecución
89.8%
No ejecutado: $1.717.930.000
Ejecución media: ejecutó el 89.8%. Dejó sin gastar $1.717.930.000.

Gasto devengado · evolución

$1.957.579.000
$15.129.438.000
20012025

Distribución por área de gestión · 2025

55.4%
33.0%
8.7%
Gestión interna$8.386.319.000
Servicios comunitarios$4.987.962.000
Programas sociales$1.321.783.000
Actividades municipales$244.508.000
Programas recreacionales$74.379.000
Programas culturales$114.487.000

En qué se gasta el presupuesto · 2025

Línea de gastoMonto% del gasto
Salud municipal (APS) · gasto del sector salud comunal$12.357.570.00081.7%
Bienes y servicios (operación) · insumos, contratos, mantención$5.744.455.00038.0%
Personal municipal · sueldos y honorarios del municipio$4.146.758.00027.4%
Aseo, basura y vertederos · recolección y disposición de residuos$1.764.611.00011.7%
Inversión (obras y proyectos)$821.445.0005.4%
Transferencias a salud$743.787.0004.9%
Electricidad (dependencias)$548.444.0003.6%
Transferencias a educación$430.000.0002.8%
Agua (dependencias)$236.311.0001.6%
Dieta de concejales$87.671.0000.6%
Viáticos$85.627.0000.6%
Comisiones y representación$761.0000.0%

Porcentaje sobre el gasto total devengado. Las líneas se cruzan (el personal está dentro de varias áreas), por eso no suman 100%. Fuente: SINIM.

Personal y dotación municipal

Composición del gasto · 2025

27.4%
38.0%
34.6%
Personal (Subt. 21)$4.146.758.000
Bienes y servicios (Subt. 22)$5.744.455.000
Otros$5.238.225.000

Personal por tipo de contrato · 2025

49.5%
25.0%
21.3%
Planta$2.663.546.000
Contrata$1.344.105.000
Honorarios$139.107.000
Código del Trabajo$85.134.000
Prog. comunitarios$1.143.629.000

Dotación municipal · 2022

59.2%
38.0%
Planta84
Contrata54
Honorarios4
Total: 142 funcionariosHonorarios: 2.8% de la dotaciónMujeres: 51.4%Profesionalización: 35.5%
Costo/funcionario planta: $25.643.369/añoCosto/funcionario contrata: $17.083.093/añoCosto/funcionario honorarios: $40.414.000/año

Funcionarios municipales por calidad contractual (SINIM, 2022). Costo por funcionario = gasto anual del tipo ÷ dotación del mismo año.

Inversión, servicios básicos y obras

Inversión y gastos de autoridades · 2025

Inversión municipal: $821.445.000 (5.4% del gasto)Dieta concejales: $87.671.000Viáticos: $85.627.000Comisiones y representación: $761.000

Servicios básicos y generales · 2025

Basura y vertederos: $1.764.611.000Electricidad: $548.444.000Agua: $236.311.000

Recepciones finales de obra (DOM) · por año

53
78
20012025

Permisos de edificación entregados · por año

147
222
20122025

Qué compra · Mercado PúblicoFuente: ChileCompra · datos abiertos

Ir a ficha en Monitor Mercado Público
Monto histórico
$125.810.496.782
Órdenes de compra
89.548

Monto en órdenes de compra · evolución

$1.081.024.680
$5.631.178.338
20072026
Top proveedoresMontoOCs
Servicios Generales de Aseos Aromos Limitada$7.162.014.60390
Agroestrategia$5.508.746.693178
Mauricio Bustos Bravo SpA$3.557.480.5091.793
Esmax Distribucion Limitada$3.497.762.5182.058
Osvaldo Arriagada Opitz$2.090.607.20252
Constructora Caicona SpA$2.053.676.5341
Juancarlosespinoza$2.046.485.18863
Empresa de Servicios Sanitarios de los Lagos S.A.$1.568.395.7219

Mecanismo de compra · 2026

Licitación $3.149.519.39556%
Compra Ágil $1.482.561.60726%
Convenio Marco $773.389.53314%
Trato Directo discrecional$225.707.8034%

Empresas y actividad económicaFuente: SII · estadísticas y nómina de empresas (domicilio/casa matriz)

Empresas registradas
3.620
domicilio en la comuna
Trabajadores dependientes
11.527

Pirámide por tramo de ventas

60.3%
14.9%
22.8%
Micro (≤2.400 UF)2.184 empresas
Pequeña (≤25 mil UF)540 empresas
Mediana (≤100 mil UF)59 empresas
Grande (>100 mil UF)13 empresas
Sin ventas/sin info824 empresas

Mayores empresas con domicilio en la comuna

EmpresaRubroTramo de ventasTrabajadores
Coop Agricola y Lechera de la Union Ltda.INDUSTRIA MANUFACTURERAGrande 4 (>1M UF)1.681
Inversiones Anchile SpAINDUSTRIA MANUFACTURERAGrande 4 (>1M UF)24
Transportes Sendero Austral SpATRANSPORTE Y ALMACENAMIENTOGrande 4 (>1M UF)17
Constructora Itinex LimitadaCONSTRUCCIONGrande 2417
Agricola y Ganadera el Pilar LimitadaAGRICULTURA, GANADERIA, SILVICULTURA Y PESCAGrande 295
Eco Salmon S.A.AGRICULTURA, GANADERIA, SILVICULTURA Y PESCAGrande 278
Equipos de Transportes Auquinco S aTRANSPORTE Y ALMACENAMIENTOGrande 168
Agricola Aviles LimitadaAGRICULTURA, GANADERIA, SILVICULTURA Y PESCAGrande 162
Javier Rodriguez Farmaceutica Santa Carolina EIRLCOMERCIO AL POR MAYOR Y AL POR MENOR; REPARACGrande 150
Constructora Ingebel SpACONSTRUCCIONGrande 1

Nómina de personas jurídicas del SII (público). Por secreto tributario las ventas van en tramos, nunca montos. La comuna es la del domicilio/casa matriz: las operaciones pueden estar en otras comunas.

Inversión en proyectos SEIA

En calificación
2
US$ 160 M declarados
Aprobados últimos 5 años
9
US$ 412 M declarados
Empleo en construcciónen calificación
156
+ 10 en operación
Empleo construcciónaprobado 5 años
1.267
mano de obra máxima
ProyectoTitularEstadoInversión (MMU$)Empleo constr.
Parque Eólico El RanchoEIAParque Eólico Pidenco SpAEn Calificación319,2300
PARQUE EÓLICO OVEJERA SUREIAParque Eólico Ovejera Sur SpAAprobado280500
Incorporacion Nueva Planta de Quesos, Sector Los TamboresDIACooperativa Agrícola y Lechera de lAprobado141,3700
Aserradero, secado y remanufactura de madera para exportación. FORACTIDIAForaction Chili SpAAprobado55120
Sistema de Almacenamiento de Energía y Transmision ApachetaDIASae Volcán Apacheta SpAAprobado4545
Parque Solar BurgosDIABlue Solar Veinte SpAAprobado2170
Parque Solar MautzDIABlue Solar Dieciseis SpAAprobado2175
PARQUE FOTOVOLTAICO LOS ALAMOSDIAEnergia Renovable Jade SpAAprobado1556
Cierre Operacional Pozo Lastrero de Áridos Columo, Comuna de La Unión,DIAInversiones, Constructora y GestiónEn Calificación0,56
Aumento de extracción y procesamiento, Pozo Vega TerceraDIAForestal Arauco S.A.Aprobado0,56
Sistema de Reutilización de Aguas Tratadas en Riego de Áreas Verdes, PDIACooperativa Agrícola y Lechera de lAprobado0,255

Inversión DECLARADA por el titular al ingresar al SEIA (no necesariamente materializada; la RCA caduca a los 5 años sin obras). Proyectos multi-comuna: inversión prorrateada, empleo contado completo. Empleo = mano de obra máxima declarada (fuente PRISMA/SOFOFA). Fuente: e-SEIA + PRISMA.

TerritorioClima, biodiversidad, patrimonios nacionales, proyectos aprobados por el SEIA y más

Carreteras y autopistasFuente: OpenStreetMap · snapshot 2026

Kilómetros de vía troncal
39 km
Autopistas y carreteras troncales que cruzan la comuna

Infraestructura vial del MOP y de concesionarias, no del municipio: mide cuánta carretera atraviesa el territorio, no la gestión municipal. Solo se cuentan las comunas con vías de esta categoría.

Medio ambiente y calidad del aireFuente: MMA · SINCA + PPDA + RETC

MP2,5 · promedio anual
23,8µg/m³· sobre la norma chilena
OMS 5
Norma CL 20
4,8× la guía OMS 2021 · 1,2× la norma chilena · 51 días sobre norma diaria (50 µg/m³)
1estaciones de monitoreo · 1 de la Red MMA· mide MP2,5· estación: La Union
MP2,5 última medición
25 µg/m³
15-08-2026 · 34 días sobre norma en los últimos 12 meses
Evolución mensual MP2,5
norma 2007/24: 49,2 µg/m³08/24: 46,6 µg/m³09/24: 31,4 µg/m³10/24: 16,2 µg/m³11/24: 9,2 µg/m³12/24: 6 µg/m³01/25: 4,1 µg/m³02/25: 4,3 µg/m³03/25: 8,3 µg/m³04/25: 24,2 µg/m³05/25: 33,7 µg/m³06/25: 43,1 µg/m³07/25: 34,4 µg/m³08/25: 32 µg/m³09/25: 26 µg/m³10/25: 10,8 µg/m³11/25: 6,2 µg/m³12/25: 3,5 µg/m³01/26: 3,9 µg/m³02/26: 4,1 µg/m³03/26: 11,5 µg/m³04/26: 21,2 µg/m³05/26: 46,3 µg/m³06/26: 42,4 µg/m³07/26: 48,6 µg/m³08/26: 31,5 µg/m³07/2408/26
31,5 µg/m³
promedio 08/26

Calidad del aire observada en las estaciones SINCA del MMA que caen en la comuna (2024); cuando hay varias se muestra la peor. La escala compara el promedio anual con la guía OMS 2021 (MP2,5 = 5 · MP10 = 15 µg/m³, referencia internacional de salud) y la norma primaria chilena anual (MP2,5 = 20 · MP10 = 50 µg/m³): verde dentro de la guía OMS, ámbar entre la guía y la norma, rojo sobre la norma nacional. Los "días sobre norma" usan la norma diaria de 24 h (MP2,5 = 50 · MP10 = 150 µg/m³). Emisiones RETC = fuentes puntuales declaradas (industria/energía), no incluye fuentes difusas como la leña residencial.

Biodiversidad y áreas protegidasFuente: SNASPE · líneas de base SEIA

Áreas silvestres protegidas del Estado (SNASPE) en la comuna
ValdiviaReserva Nacional14.608 ha
Alerce CosteroMonumento Natural1.356 ha

Especies de flora, fauna y funga documentadas en las líneas de base de los proyectos evaluados por el SEIA en la comuna —lo que sus estudios ambientales registraron en el territorio. Se marca su estado de conservación (RCE/IUCN) y si son endémicas de Chile.

185
Especies
71
Flora
112
Fauna
2
Funga
78
En conservación
45
Endémicas de Chile
Especies en categoría de conservación
SapoEupsophus roseusVUBelloto del norte, belloto (genérico)Beilschmiedia miersiiVURuilNothofagus alessandriiENBelloto del surBeilschmiedia berteroanaENPitaoPitavia punctataENQueuleGomortega keuleENCauque del norteOdontesthes brevianalisVUPancoraAegla denticulataCRPuyeBrachygalaxias bullockiVULamprea de agua dulceMordacia lapicidaENPocha del surCheirodon australeVUTolloDiplomystes camposensisENTolloDiplomystes nahuelbutaensisENPeladillaAplochiton zebraENCauqueOdontesthes mauleanumVUCarmelitaPercilia gillissiENPejerrey chilenoBasilichthys australisVUPancoraAegla manniVUCamarónVirilastacus araucaniusVULagartija de schröederLiolaemus schroederiVUPochaCheirodon kilianiENCarmelita de concepciónPercilia irwiniENGruñidor del sur, lagarto de corbataPristidactylus torquatusVURanitaRhinoderma rufumCRSapo hermosoTelmatobufo venustusENSapo australTelmatobufo australisVUBagrecitoTrichomycterus chiltoniENBagre grandeNematogenys inermisENTollo de agua dulceDiplomystes chilensisENSapo de isla mochaEupsophus insularisENRana chilenaCalyptocephalella gayiVURana de pecho espinoso de cordillera peladaAlsodes valdiviensisENPocha de los lagosCheirodon galusdaeVULinguePersea lingueVUHuillínLontra provocaxENOlivillo, teque, tique, palo muerto, aceitunilloAextoxicon punctatumVUAguilucho de cola rojizaButeo ventralisVUCanelo, boique, voigue, fuñe, choólDrimys winteriENBagrecitoTrichomycterus areolatusVULamprea de bolsaGeotria australisVUSapoEupsophus vertebralisVUPuyeGalaxias maculatusVUZorro colorado, zorro culpeo, zorro coloradode tierra del fuego, zorro culpeo de tierra del fuegoLycalopex culpaeusVUAraucaria, pehuén, piñonero, pino piñonero, pino chileno, pino araucaria, pewen, guiliuAraucaria araucanaENPeladillaAplochiton taeniatusENLagartija de líneas blancas, lagartija de tres líneasLiolaemus lineomaculatusVUYuncoPelecanoides garnotiiENPiuquén, piquén, guayataChloephaga melanopteraENPidencitoLaterallus jamaicensisENTricahueCyanoliseus patagonusENComadrejita trompudaRhyncholestes raphanurusVUPudúPudu puduVUGuanacoLama guanicoeVUPeladillaAplochiton marinusENGüiñaLeopardus guignaVUBagreHatcheria macraeiVURanita de darwinRhinoderma darwiniiENPancoraAegla hueicollensisNTRana de ceja, ranita de antifazBatrachyla taeniataNTConcón, kongkong, lechuza batarazStrix rufipesNT
y 18 más

CR en peligro crítico · EN en peligro · VU vulnerable · NT casi amenazada (Reglamento de Clasificación de Especies / IUCN). ★ endémica de Chile. Extraídas de los estudios SEIA por reino; la presencia refleja lo caracterizado en las líneas de base, no un catastro censal.

10 Humedales · 9 urbanos · 4.836 haFuente: Inventario Nacional de Humedales · SIMBIO (MMA)

CódigoHumedalHectáreas
HUR-14-02Lago Rancourbano2.519 /42.999
HUR-14-01Sist. Rios Llollelhue- Bueno- Radimadiurbano2.225 /4.325
HUR-14-64Sist. de Rios Valdivianos- Rios Angachilla y Tornagaleonesurbano40 /3.467
HUR-10-55Rio Rahue - Damas y Trib. (Rio Negro)urbano23 /2.409
HUR-14-04Rio Radimadiurbano19
HUR-14-43Humedales La Union 1urbano4 /6
HPU-14-22Sin identificar3
HUR-14-66Sin informaciónurbano2
HUR-14-44Humedales La Union 2urbano1
HUR-14-67Humedal Maiténurbano0

Superficie = hectáreas de humedal dentro del límite comunal (repartidas por la tabla DPA de cada ficha). En humedales compartidos entre comunas se muestra «porción / total». «Urbano» = humedal urbano (código HUR). Fuente oficial migrada al SBAP (Ley 21.600).

Grandes proyectos aprobados por el SEIAFuente: SEIA · proyectos aprobados

Proyectos con RCA aprobada por el SEIA e inversión declarada sobre US$ 10 millones, emplazados en la comuna según el expediente y agrupados por sector. Están todos los sectores con al menos un proyecto: no es un ranking ni una selección. 14 proyectos que suman US$ 501 millones, aprobados entre 2002 y 2026. Cuando un proyecto abarca varias comunas, su inversión se reparte entre ellas.

Energía7 proyectos · US$ 256 M · 2018–2026
Parque Eólico Ovejera Sur SpAPARQUE EÓLICO OVEJERA SUR · Sistema de Transmisión S/E Pichirropulli - S/E Tineo
Instalaciones fabriles varias2 proyectos · US$ 206 M · 2013–2024
Cooperativa Agrícola y Lechera de la Unión Ltda.Incorporacion Nueva Planta de Quesos, Sector Los Tambores · Declaración de Impacto Ambiental Planta Verde COLUN
Forestal1 proyecto · US$ 28 M · 2024
Foraction Chili SpAAserradero, secado y remanufactura de madera para exportación. FORACTION CHILI SpA
Pesca y Acuicultura1 proyecto · US$ 10 M · 2013
Salmones de Chile S.A.Piscicultura Macó
Otros3 proyectos · US$ 1 M · 2002–2020
Enaex Servicios S.A.Ampliación de la Actividad de Transporte de Sustancias Peligrosas de ENAEX Servicios S.A. · Transporte de Gas Propano desde Argentina a Temuco - Chile IX - X Región

Aprobado no es lo mismo que construido ni en operación: la RCA autoriza el proyecto, pero algunos nunca se ejecutaron y otros ya cerraron.

Fuente: proyectos con RCA aprobada en el SEIA (inversión declarada del titular, repartida entre las comunas que abarca el proyecto). Debajo de cada sector se nombran sus dos proyectos de mayor inversión. Es el mejor proxy público de las faenas industriales grandes; el catastro de faenas mineras activas de SERNAGEOMIN (por mineral y tipo de operación) es una capa aún no incorporada.

Servicios básicosFuente: SISS · CNE · MINEDUC

Distribuidora eléctrica
SAESA · también Socoepa, Cooprel, Luz Osorno
Empresa sanitaria (agua y alcantarillado)
ESSAL
Educación superior
2 sedes en la comuna

Casi ninguna comuna tiene empresa propia: se abastece de una concesionaria regional mayor. Sanitaria = territorio operacional urbano (SISS, lo rural va por APR); eléctrica = distribuidora de concesión del decreto de tarifas (CNE); educación superior = sedes de universidades, IP y CFT (MINEDUC/SIES), con la comuna más cercana cuando no hay.

Conflictos ambientalesFuente: SNIFA · SMA + Buscador Ambiental · Tribunales Ambientales

Sanciones firmes de la SMA

Sanciones firmes
4
Entidades sancionadas
4
empresas, personas e instituciones
Multas totales
12 UTA
3 con multa
Entidad sancionadaUnidad fiscalizableCategoríaMulta (UTA)
Gonzalez Gatica Ernesto PatricioGIMNASIO SPORT GYM LA UNIÓNEquipamiento8
Juan Contreras Ulloa Comercial y Forestal E.I.R.LCOMERCIO LEÑAS CONTRERASEquipamiento3
Jacqueline Marie Mendy OcampoRESTOBAR BRUTTU'SEquipamiento1
Alex Limari VasquezLemarie’s RestorantEquipamiento

Sanciones ambientales firmes de la SMA (sin recursos pendientes) cuya unidad fiscalizable se ubica en la comuna: empresas, personas e instituciones (incluido el municipio). Multa en UTA (Unidad Tributaria Anual). Fuente: Registro Público de Sanciones, SNIFA.

Áreas verdesFuente: SINIM · SUBDERE (2022)

Áreas verdes por habitante
8 m²
80% del estándar CNDU
estándar 10 m²

Superficie de áreas verdes con mantención municipal por habitante (SINIM). El Consejo Nacional de Desarrollo Urbano recomienda un mínimo de 10 m²/hab (la OMS, ~9). Es autorreporte municipal, con variación de calidad entre comunas.

Patrimonio nacionalFuente: Consejo de Monumentos Nacionales (feb-2026)

Monumentos nacionales
1
Monumentos históricos
1

Monumentos declarados por decreto (nómina oficial CMN). No incluye monumentos arqueológicos ni públicos. La declaratoria implica protección legal y restricciones de intervención.

Cargas territorialesFuente: SUBDERE (residuos, jun-2023) · Gendarmería (jun-2025) · SISS (PTAS)

Infraestructura que esta comuna soporta — a menudo al servicio de otras.

InstalaciónTipoDetalle
C.D.P. La UniónPenal (CDP)
Dónde van los residuos de esta comuna
Vertedero de Morrompulli (Valdivia) · 13.731 ton/año

Catastros oficiales: no incluyen basurales ilegales ni PTAS rurales (sin catastro público consolidado).

Incendios forestalesFuente: CONAF · Estadísticas de ocurrencia y daño (2023-2024)

Incendios · 2023-2024
22
Superficie afectada
30 ha
sobre todo pastizal
Acumulado últimas 5 temporadas
295 ha
incluye la megatemporada 2022-2023

Ocurrencia y superficie afectada por incendios forestales (CONAF). El acumulado de 5 temporadas da una foto más justa que un solo año: el fuego es episódico y las grandes catástrofes se concentran en pocas temporadas. La superficie es del territorio comunal, no solo de zonas urbanas.

Riesgo invernalFuente: SENAPRED · puntos críticos de invierno 2026 (vía FAU U. de Chile)

Puntos críticos catastrados
17
De riesgo alto o muy alto
4
1 muy alto
Amenaza principal
Inundación por desborde de c…
Inundación por desborde de cauce

Puntos del territorio comunal donde SENAPRED identifica riesgo ante lluvias de invierno (desbordes de cauce, anegamientos, colapso de colectores, derrumbes, aluviones, nieve), con su nivel de riesgo y el organismo responsable de la solución.

Escasez hídricaFuente: DGA · MOP (decretos de zona de escasez)

Sin decreto de escasez vigente hoy.
Años bajo decreto desde 2008
2
último: 2022 · cronicidad de la sequía

Decretos de zona de escasez hídrica de la DGA (por comuna, provincia o región; los decretos por cuenca hidrográfica no se contabilizan aquí, por lo que la cronicidad es un piso). El decreto habilita medidas extraordinarias de redistribución del agua. En el peak de la megasequía (2021) hubo 286 comunas bajo decreto; hoy son 26.

Clima y cambio climáticoFuente: ARClim · MMA + CR2/UC (modelado CMIP6)

Temperatura media anual
11,01°C
proyección 2035-2065: +1,18°C
Precipitación anual
2.092 mm
proyección: -1%
Días calurosos>30°C
2
proyección: +3 días
Días de helada
16

Climatología modelada (downscaling CMIP6 ~5 km): presente ≈ 1980-2010, proyección ≈ 2035-2065 escenario medio. No es observación meteorológica reciente.

SeguridadDelitos, siniestros e infraestructura de seguridad municipal

Delitos (casos policiales)Fuente: CEAD · Ministerio de Seguridad Pública

Casos policiales · 2025
2.429
todos los delitos
Tasa por 100.000 hab
6.118
Casos policiales · evolución
3.107
2.429
20102025
Por tipo de delito · 2025
DelitoCasosTasa/100k
Consumo de alcohol y drogas en la vía pública4501.133
Daños327824
Violencia intrafamiliar324816
Amenazas298751
Hurtos216544
Lesiones leves146368
Robo en lugar no habitado127320
Robo en lugar habitado88222
Delitos asociados a drogas77194
Delitos asociados a armas63159
Crímenes y simples delitos ley de armas55139
Otros robos con fuerza en las cosas42106

Mostrando los 12 delitos con más casos de 29.

Casos policiales (denuncias + detenciones) registrados por Carabineros y PDI. No es victimización (la ENUSC mide la cifra real, mayor por el subregistro). La tasa usa la población INE 2024. Fuente: CEAD, Ministerio de Seguridad Pública.

Lo que hace el municipio

Infraestructura y personal de seguridad municipal declarados a SINIM (desde 2016). No incluye Carabineros ni PDI, que son nacionales.

Cámaras de vigilancia
65
Guardias e inspectores
0
1 cada 39.705 hab
Flota de patrullaje
2
autos, camionetas, motos, bicis
Flota de patrullaje por tipo
Camionetas: 2
Cámaras de vigilancia · evolución
25
65
20202025

Siniestros de tránsitoFuente: CONASET · Observatorio de Datos (2024)

Siniestros · 2024
198
Fallecidos
5
12,6 por 100.000 hab
Lesionados
148
19 graves
Atropellos
22
3 peatones fallecidos

Siniestros georreferenciados por CONASET (urbano + ruta) durante 2024. Es la única fuente por comuna; cubre cerca del 70% de los fallecidos del país (los no geolocalizables quedan fuera), por lo que subestima levemente el total. El atropello es la principal causa de muerte de peatones.