Monitor Municipios · por Unholster
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Fresia

Región de Los Lagos12.571 habitantesPoblación proyectada INE 20241.276 km² de superfície10 hab./km²$6.116M ingreso municipalSINIM · ingreso total percibido · 2025
Ficha hoje2050
A comuna em contexto · entre 346 comunas
População
−8,6%
A população cairia daqui a 2050
Sociedade
28,6%
Pobreza multidimensional · 32ª mais alta de 346
Finanças
$487 mil
por habitante ao ano · lugar 194 de 346
Finanças
78,59%
Depende do Fundo Comum: quase sem receitas próprias
Educação
570 pts
em torno da mediana nacional na PAES (576,9 pts)
Finanças
101ª
maior dependência do Fundo Comum de 340
Resumo

O que a comuna temFonte: OpenStreetMap

29 Colégios
13 Praças e áreas verdes
10 Centros de saúde
6 Jardins de infância
3 Bombeiros
3 Carabineros
1 Hospitais
1 Bibliotecas
1 Arenas de rodeio (medialunas)

Índice de habitabilidade · estilo EIU

43.2 /100
Ver el ranking y simular
#260 de 346 · mais habitável do país (ponderação EIU)
Segurança44
Saúde30
Cultura e ambiente55
Educação51
Infraestrutura37
AutoridadesQuem lidera a comuna, seu conselho, sessões e solicitações de lobby

Prefeito · 2024-2028Fonte: DecideChile · SERVEL

Miguel Cárdenas B.Reeleito/a
CONTIGO CHILE MEJOR · PARTIDO DEMOCRATA CRISTIANO
4.423
votos (43.93%)
12.565
Cadastro eleitoral
86,84%
Participação
Histórico de prefeitos · 7 períodos
MC
Miguel Cárdenas B.
2024-2028 · PARTIDO DEMOCRATA CRISTIANO
4.423
votos
JM
Jose Miguel Cardenas Barria
2021-2024 · DC
2.592
votos
BE
Bernardo Espinoza Villalobos
2008-2012 · PS
3.315
votos
NS
Nelson Schwerter Siebald
2004-2008 · RN
3.915
votos
NS
Nelson Schwerter Siebald
2000-2004 · RN
2.830
votos
BE
Bernardo Espinoza Villalobos
1996-2000 · PS
3.930
votos
BE
Bernardo Espinoza Villalobos
1992-1996 · PS
2.957
votos

SERVEL · TRICEL (1992-2008) · DecideChile (2024) · Wikidata (pre-1992)

Concejo MunicipalFonte: DecideChile · SERVEL

YO
Yoanna Ovando N.
CHILE MUCHO MEJOR · PARTIDO SOCIALISTA DE CHILE
702
votos
CA
Carlos Alarcon A.
CHILE VAMOS RENOVACIÓN NACIONAL - INDEPENDIENTES · RENOVACION NACIONAL
649
votos
MM
Marcial Muñoz N.
CHILE VAMOS RENOVACIÓN NACIONAL - INDEPENDIENTES · RENOVACION NACIONAL
621
votos
SB
Soledad Barria A.
CHILE MUCHO MEJOR · INDEPENDIENTE
473
votos
JA
Jose Alvarado P.
REPUBLICANOS E INDEPENDIENTES · PARTIDO REPUBLICANO DE CHILE
315
votos
KA
Karin Altamirano O.
CHILE VAMOS UDI-EVOPOLI E INDEPENDIENTES · UNION DEMOCRATA INDEPENDIENTE
290
votos

Sesiones

Última sesión10 de junio de 202677 minVer sessão

En una línea: El concejo aprobó la adjudicación de dos obras clave —mejoramiento de plaza y construcción de pozo profundo— y respaldó una declaración política transversal contra los recortes al Fondo Común Municipal.

*(Nota: la transcripción indica que la sesión se realizó el martes 9 de junio de 2026.)*

Temas tratados

  • Actas anteriores: Aprobación de las actas de sesiones 306 (extraordinaria) y 1190 (ordinaria).
  • Cuenta del alcalde: Incluyó la lectura de una declaración política de la Asociación Chilena de Municipalidades contra recortes presupuestarios; también se informó sobre problemas en el módulo dental, la clínica móvil y la farmacia comunitaria.
  • Modificación presupuestaria de Salud: Ajuste de fondos de programas PRAPS y cambio de nombre del programa "Elige Vida Sana" a "Más Salud en Comunidad".
  • Adjudicación plaza Villas Esperanza II: Licitación de mejoramiento de plaza aprobada.
  • Adjudicación pozo profundo San Nicolás: Construcción de pozo con filtro por manganeso detectado.
  • Incidentes: Cierre de plazo para preuniversitario municipal; solicitud de subvención del Club Deportivo Alberto (nombre aproximado, podría ser "Alberto Eid") por $800.000 en traslados.

Acuerdos y votaciones

  • Actas 306 y 1190: aprobadas por unanimidad (concejal Alvarado se abstuvo en la 306 por no haber estado presente).
  • Cuarta modificación presupuestaria de Salud: aprobada por unanimidad.
  • Adjudicación plaza Villas Esperanza II a Ronald Heriberto Mancillas Soto: aprobada por unanimidad.
  • Adjudicación pozo profundo San Nicolás a Drill Terra: aprobada; concejala Karen Altamirano se abstuvo por conflicto de interés (vive en el sector).
  • Solicitud de subvención del club deportivo: sin votación, queda pendiente para la próxima sesión.

Plata y obras

  • Mejoramiento plaza Villas Esperanza II: $134.789.390, plazo 114 días corridos. Dos ofertas se presentaron; la otra era Inmobiliaria LMC SpA por ~$133.861.159 (oferta más barata, pero menor puntaje global).
  • Pozo profundo San Nicolás: $72.932.081, plazo 80 días corridos. Incluye filtro para manganeso, cerco perimetral y empalme eléctrico.
  • Modificación presupuestaria Salud: Ajustes menores (Chile Crece Contigo +$287.000, farmacia $350.000, equidad +~$1.925.000); no queda claro el monto total de la modificación.
  • Calefacción municipal: Compra ágil por ~$4.500.000 para reparación de bomba de calefacción (cifra aproximada según transcripción, podría ser "cuatro millones y medio").
  • Deuda pendiente: El municipio mantiene un pago adeudado a Mancillas Soto por una obra anterior (cancha de "igualdad", no queda claro el nombre exacto); la inauguración está condicionada al pago, gestionado con SUBDERE.

Puntos de debate o controversia

  • Transparencia en licitaciones: Concejal Alarcón pidió más antecedentes previos; el Director de SECPLAN presentó el acta de evaluación completa en sesión. Problema técnico con correos institucionales impide envío oportuno de documentación a concejales.
  • Módulo dental cerrado: Problema de alcantarillado de responsabilidad de SURALIS afecta el módulo; horas reagendadas en el consultorio y el hospital.
  • Clínica móvil dañada: Daños menores por incendio en escuela de Mañillo; pendiente respuesta del seguro.
  • Declaración contra recortes: Concejal José (apellido no claro) matizó el debate sobre exención de contribuciones a adultos mayores, señalando que aplica solo a primera vivienda.
  • Subvención club deportivo: El secretario advirtió que no corresponde subvencionar gastos ya ejecutados; se debe presentar proyecto previo.

Para seguir

  • Próxima sesión: resolver solicitud de subvención de los tres clubes deportivos clasificados a fase regional.
  • SURALIS debe resolver el alcantarillado para reabrir el módulo dental.
  • Seguro debe autorizar reparación de clínica móvil (estimado: lunes siguiente).
  • Pago pendiente a Mancillas Soto gestionado con SUBDERE antes de inauguración de cancha.
  • Convenio CENABAS para farmacia comunitaria operativo desde agosto 2026.
  • Municipio evaluará impacto concreto de recortes al Fondo Común Municipal en Fresia.

Resumo gerado por IA (claude-sonnet-4-6) sobre a transcrição da transmissão oficial · pode conter imprecisões

Atas oficiais do conselhoFonte: CPLT · inventário de Transparência Ativa (Lei 20.285)

O que o conselho acordaFonte: Atas oficiais · extração com IA (em curso)

Acordos extraídos
641
de 445 atas lidas
Dinheiro envolvido
$17.437.770.530
soma dos acordos com montante
AcordoTipoMontanteVotação
3070 · Aprobación de modificación presupuestaria y subvención al Comité de Trabajo del Sector Los PinitosOutro$2.000.000unanimidad
3.069 · Prórroga del plazo de presentación de trabajos para el concurso 'Crea la Bandera, Identidad para Fresia'Outrounanimidad
7.1 · Aprobación del Reglamento FONDEVE 2019 con discrepancia sobre financiamiento directo de los cinco primeros proyectos mejor evaluadosRegulamentounanimidad
5.1 · Ampliación de beca Concejo Municipal al alumno Cristian Alejandro Aguila Perez por un año másSubvençãounanimidad
4.1 · Aumento de ingresos e incorporación de recursos al presupuesto municipal para financiar proyectosModif. orçamentária$70.699.999unanimidad
3106 · No enviar al Tribunal Electoral Regional los antecedentes de este sumario administrativo.Outromayoria

Acordos votados pelo conselho, extraídos automaticamente do texto das atas oficiais (extração em curso: a cobertura cresce à medida que se processam as 94.917 atas indexadas). Pode conter erros de leitura; o documento oficial é o PDF do município.

Auditorias da ControladoriaFonte: CGR · Observatório Municipal

Observaçõestotal
70
Altamente complexas
15
Relatórios de auditoria
5
AnoObserv.Altam.Compl.Median.Relatórios
20246151
2019221
201855921252
20157521

Classificação CGR de gravidade · observações de auditoria ao município e suas corporações

Quem pede audiências ao municípioFonte: InfoLobby · CPLT (Lei 20.730)

  • CS
    Colbun S..a.
    Lobby / gestão de interesses · 2 audiencias · 2022–2023
  • GC
    Grrd Consultores SpA
    Lobby / gestão de interesses · 1 audiencia · 2023
  • As
    Ararat SpA
    Lobby / gestão de interesses · 1 audiencia · 2025
  • Cm
    Control Minera Chile SpA
    Lobby / gestão de interesses · 1 audiencia · 2025
  • CL
    Creatimus Linuxcorp Limitada
    Lobby / gestão de interesses · 1 audiencia · 2025
  • DJ
    Distribuciones Jurídicas de Chile SpA
    Lobby / gestão de interesses · 1 audiencia · 2022
  • CC
    Capacitación Chile SpA
    Lobby / gestão de interesses · 1 audiencia · 2023
  • PR
    Pozo, Ríos, Rodríguez y Torres Ltda. (Zecovery)
    Lobby / gestão de interesses · 1 audiencia · 2023

Organizações que registaram audiências da Lei do Lobby com esta municipalidade. Registar a audiência é obrigatório para a autoridade, por isso a lista mostra quem pediu para ser ouvido, não se conseguiu algo.

PopulaçãoQuem vive aqui, como estudam, como se atendem na Saúde e mais

População e condições de vidaFonte: INE · CENSO · MINEDUC · ADIS

Evolução da população

13.131
habitantes
12.551
habitantes
20022025

Como mudouFonte: Série oficial INE 2002–2026 (base 2017).

Ver a trajetória completa até 2050
Desde 2002
-5%
habitantes
População estimada 2050
11.451
-7% vs. 2035 (12.347)
Maiores de 60 anos · 2050
47,22%
34,83% em 2035 · +12 pts de envelhecimento

O INE projeta população comunal só até 2035; os valores 2050 são estimativa própria do monitor, ancorada ao total país oficial INE 2050 (21.626.079 hab, 32,1% de 60+). Não é cifra oficial comunal.

IndicadorValorFonte
Moradias com água de rede pública (Censo 2017)71,51 %CENSO 2017 2017
Desvinculação escolar (deixa o sistema)1 %MINEDUC 2023
Matrícula escolar157 alunosMINEDUC · agregado por hexágonos 2024
Matrícula municipal50 %MINEDUC · agregado por hexágonos 2024
PAES compreensão leitora (DEMRE)570 ptsDEMRE · MINEDUC datos abiertos 2026
PAES matemática M1 (DEMRE)583,4 ptsDEMRE · MINEDUC datos abiertos 2026
poblacion_censo12.320 hab.Censo 2024 2024
Pobreza por renda (CASEN 2022)11,2 %CASEN 2022 · SAE Observatorio MDSF 2022
Pobreza multidimensional (CASEN 2022)28,6 %CASEN 2022 · SAE Observatorio MDSF 2022
Povos originários23,57 %Censo 2024 2024

O ano da PAES é o do processo de admissão: a prova é prestada em novembro do ano anterior. A média cobre apenas quem se inscreveu para postular à universidade —não todos os egressos do ensino médio— e agrupa pela comuna do estabelecimento de egresso, não por onde o estudante mora. Aqui ela se apoia em 138 inscritos na PAES.

Registro Social de Hogares

Pessoas no RSH
12.797
6.285 lares
Lares nos 40% mais vulneráveis
4.329
69% dos lares do RSH
Lares chefiados por mulher
48%
2.999
Pessoas idosas (60+)3.48227%
Crianças e adolescentes (<18)2.53720%
Pessoas estrangeiras1271%
Pertencentes a povos originários3.75529%
Pessoas com dependência moderada/severa2072%
Lares unipessoais2.67443%

Foto foto administrativa mensal do Registro Social de Lares (auto-inscrição para acessar benefícios), corte abril 2026. O "tramo 40" é a qualificação socioeconômica dos 40% mais vulneráveis. É um registro, não uma pesquisa: complementa a CASEN (bienal) com dados frescos, mas as comunas abastadas se sub-inscrevem. Fonte: ADIS, Ministério do Desenvolvimento Social e Família.

Educação escolarFonte: Dados Abertos MINEDUC 2025

Matrícula escolar
2.321
23 estabelecimentos
Alunos por docente
10,6
220 docentes
mediana país: 10,15
Frequência média
89,8%
mediana país: 89,8%
Alunos prioritáriosSEP
72%
vulnerabilidade socioeconômica
mediana país: 66,8%
Onde estudam · por dependência
Pública (municipal + SLEP) 51%Particular subvencionada 49%
Taxa de aprovação
99,2%
mediana país: 98,2%
Evasãoretirada escolar
2,29%
abandono durante o ano
mediana país: 1,77%

Agregado de todos os estabelecimentos da comuna (RBD → comuna). Aprovação/retirada e frequência são do ano escolar 2025. O SIMCE não se publica em dados abertos (administrado pela Agência de Qualidade, só por solicitação); o proxy de qualidade disponível é aprovação, evasão e frequência. O resultado PAES aparece na seção social.

Saúde municipal (APS)Fonte: SINIM · MINSAL / FONASA

CESFAM
0
Consultórios
1
Postos rurais
8
Inscritos FONASA
7.572
60% da população
Médicos contratados
2
Pessoal de saúde por tipo de contrato
Planta: 51Contrata: 30Honorários: 37
Consultas médicas APS · por ano
10.942
36.943
20102025
Especialidades médicas atendidas · 8 na comuna (sistema público)
Medicina InternaGinecologia AdultoPediatriaDermatologiaNeurologia AdultoNeurologia PediátricaCirurgia Geral AdultoPsiquiatria Adulto

Especialidades com prestações registradas em estabelecimentos públicos da comuna (REM DEIS, 2024). São atenções realizadas, não dotação de médicos. Não inclui a rede privada.

Visitas domiciliares integrais · por ano
485
720
20192025

REM-26 seção A (DEIS/MINSAL): visitas integrais a famílias, somadas sobre os estabelecimentos da comuna. O último ano é parcial enquanto o DEIS consolida os relatórios mensais.

Centros APS da comuna · inscritos FONASA 2025 (7.497 no total)
CentroTipoDependênciaInscritos% faixas A-B
Posta de Salud Rural Línea Sin NombrePosto de Saúde Rural (PSR)Municipal3.02268%
Posta de Salud Rural TegualdaConsultório Geral Rural (CGR)Municipal2.46866%
Posta de Salud Rural PargaPosto de Saúde Rural (PSR)Municipal69571%
Posta de Salud Rural PolizonesPosto de Saúde Rural (PSR)Municipal47366%
Posta de Salud Rural las Cruces ( Fresia)Posto de Saúde Rural (PSR)Municipal21884%
Posta de Salud Rural MañíoPosto de Saúde Rural (PSR)Municipal19584%
Posta de Salud Rural Traiguén (Fresia)Posto de Saúde Rural (PSR)Municipal14981%
Posta de Salud Rural Cau-CauPosto de Saúde Rural (PSR)Municipal14769%
Posta de Salud Rural el MiradorPosto de Saúde Rural (PSR)Municipal13070%

Faixas FONASA A-B ≈ menores rendas (A: sem recursos). Fonte: FONASA, corte 31-dez-2025, código DEIS.

Custos · 2025
Gasto saúde empenhado: $2.611.764.000 ($344.924/inscrito)Per capita MINSAL: $1.367.914.000Aporte municipal: $287.280.000

Povos origináriosFonte: Censo 2024 (INE) · CONADI via IDE SMA

População de povos originários
2.904
23.6% da população recenseada (Censo 2024)
Comunidades indígenas
19
registro RNAI CONADI · mar-2024
PovoPessoas% do total
Mapuche2.85298.2%

Censo 2024: pessoas que se consideram pertencentes a um povo indígena (contagens pequenas vêm suprimidas por confidencialidade na fonte). Comunidades: registro nacional CONADI a março 2024 — Araucanía e Los Lagos sem refresh, a contagem é piso. Mercedes de terras: cadastro 2022.

4 Meios locais · 2 Comunitaria · 2 FMFonte: SUBTEL · concessões de radiodifusão · Cadastro de Meios Regionais (MSGG)

Meios locaisTipodial
NANUEVO AMANECERFM93.3 FM
RRESTAURACIONComunitaria107.1 FM
SGSAN GABRIELFM96.3 FM
CFCorporacion Fresia Avanza · titularComunitaria107.5 FM

O dial (frequência) de cada rádio FM, AM e comunitária com estúdio na comuna (SUBTEL, concessões vigentes). As redes nacionais aparecem na comuna de sua matriz, não necessariamente onde transmitem. Quando a SUBTEL não registra o nome fantasia, mostra-se seu titular (a concessionária).

População estrangeiraFonte: Censo 2024 · INE

Pessoas estrangeiras
167
1,4% da população recenseada (Censo 2024)
Principal origem
Bolivia
79 pessoas · 47% dos estrangeiros
Principais países de origem
79 Bolivia
27 Argentina
26 Venezuela
7 Colombia

Imigrantes internacionais segundo o Censo 2024 (nascidos fora do Chile residentes na comuna). No país são 1.608.650 pessoas, 8,8% da população.

Moradia e déficit habitacionalFonte: MINVU (Cadastro Acampamentos + déficit Censo 2024 + subsídios) · INE

Acampamentos
0
sem acampamentos cadastrados
Déficit habitacional
460
9,5% dos lares da comuna
Alvarás de moradia · 2024
33
2.418 m² · obra nova
Subsídios Sistema Integrado · DS01
84
pagos · 2011–2025
Subsídios Fundo Solidário · DS49
635
beneficiados · 2012–2025
Subsídios Aluguel · DS52
14
pagos · 2014–2024

Acampamentos: Cadastro Nacional MINVU 2024 (assentamentos irregulares e as famílias que neles vivem). Déficit quantitativo: moradias que faltam segundo o Censo 2024 (coabitação + superlotação irrecuperável). Alvarás: moradias novas autorizadas pela Direção de Obras em 2024 (INE) — mede construção futura, não estoque. Subsídios: MINVU por comuna de candidatura — DS49 acumula beneficiados por ano de resolução; DS01 e DS52 acumulam pagos por coorte (os totais nacionais diferem ~1–6% da soma comunal; publica-se a série comunal).

Como são as moradias

10.090moradias · por tipo (2017)
Casa
5.179 · 98.6%
Casa
4.491 · 92.9%
Outro particular
338 · 7%
Barraco/rancho/choça
50 · 1%
Outro particular
16 · 0.3%
Quarto em casa antiga/cortiço
5 · 0.1%
Barraco/melhoria
3 · 0.1%
Apartamento
2 · 0%
Moradia tradicional/indígena
2 · 0%
Moradia indígena
2 · 0%
Apartamento
1 · 0%
Móvel
1 · 0%
65%moradia própria · posse (2002)
Própria quitada
2.064 · 58.2%
Cedida por trabalho
454 · 12.8%
Gratuita
448 · 12.6%
Alugada
350 · 9.9%
Própria pagando-se
233 · 6.6%

Tipo de moradia: Censo 2017 · posse: Censo 2002 (INE).

RecursosOrçamento, gastos, compras do município e mais

Benefícios por regime especialFonte: Leis/SII/BCN/MTT/Fazenda · deep-research verificado

Tratamentos fiscais ou econômicos que aplicam só a esta comuna ou sua zona, não ao resto do Chile. A cor do chip indica a quem chega: município, comunidade, residentes, empresas ou trabalhadores.

Outros
Asignación de zona 15% (DL 249)trabalhadoresdado preliminar
DL 249/1974 art. 7 · DL 3.551/1980 art. 25 · Ley 19.354

Sobresueldo mensual a funcionarios públicos según aislamiento/costo de vida: 15% del sueldo base (art. 7 DL 249). A los funcionarios municipales llega vía art. 25 del DL 3.551/1980 y el monto se aumenta en 40% (Ley 19.354) — salud primaria municipal (Ley 19.378) la percibe sin ese aumento; asistentes de la educación y personal de corporaciones no la perciben (Código del Trabajo). El %/territorio usa la división de 1974: dentro de una comuna pueden regir % mayores en localidades específicas (retenes, islas, cordillera) no reflejados acá; la CGR resuelve caso a caso. Comunas sin asignación no aparecen.

15% del sueldo base (municipal: ×1,4 por Ley 19.354)· vigente (art. 7 versión 22-dic-2021, verificado 2026-07-02)Fonte

Orçamento e fontes de arrecadaçãoFonte: SINIM · SUBDERE

Receita total · 2025
$6.116.202.000
Receitas próprias
$997.233.000
16% do total
Fundo Comum Municipal
$3.661.516.000
60% do total
Transferências Estado
$908.144.000
15% do total
Ingreso total y desglose de ingresos propios

Receita total · evolução (2001–2025)

$715.007.000
$6.116.202.000
20012025

Desagregação receitas próprias (IPP) · 2025

42.6%
8.3%
19.4%
27.9%
Imposto territorial$424.498.000
Patentes$83.089.000
Licenças de circulação$193.479.000
Taxas de limpeza$18.160.000
Outras receitas próprias$278.007.000
Rendas de leis especiais · 2025

Distribuem-se por lei a comunas específicas e chegam via transferências.

Receitas por setor · 2025
68.3%
31.7%
Municipal$6.116.202.000
Saúde$2.832.507.000
Balanço Fundo Comum Municipal · 2025
Receptora líquida: recebe $3.332.022.000 mais do que aporta.
Evolución por fuente de ingreso

Receitas próprias permanentes (IPP) · evolução

$178.619.000
$997.233.000
20012025

FCM recebido · evolução

$384.338.000
$3.661.516.000
20012025

Transferências do Estado · evolução

$41.855.000
$908.144.000
20012025

Gasto municipal e execução orçamentáriaFonte: SINIM · SUBDERE

Orçamento vigente · 2025
$9.531.403.000
Gasto empenhado · 2025
$6.552.799.000
Taxa de execução
68.7%
Não executado: $2.978.604.000
Baixa execução: só executou 68.7% do orçamento — $2.978.604.000 sem gastar.

Gasto empenhado · evolução

$624.177.000
$6.552.799.000
20012025

Distribuição por área de gestão · 2025

61.6%
27.6%
Gestão interna$4.035.022.000
Serviços comunitários$1.808.480.000
Programas sociais$332.409.000
Atividades municipais$168.203.000
Programas recreativos$106.453.000
Programas culturais$102.232.000

Em que se gasta o orçamento · 2025

Linha de gastoMontante% do gasto
Saúde municipal (APS) · gasto do setor saúde comunal$2.611.764.00039.9%
Pessoal municipal · salários e honorários do município$1.922.206.00029.3%
Bens e serviços (operação) · insumos, contratos, manutenção$1.074.612.00016.4%
Investimento (obras e projetos)$850.829.00013.0%
Transferências a saúde$287.280.0004.4%
Eletricidade (dependências)$239.448.0003.7%
Dieta de vereadores$85.638.0001.3%
Limpeza, lixo e aterros · coleta e disposição de resíduos$51.368.0000.8%
Diárias$28.025.0000.4%
Água (dependências)$21.831.0000.3%
Comissões e representação$4.407.0000.1%

Porcentagem sobre o gasto total empenhado. As linhas se cruzam (o pessoal está dentro de várias áreas), por isso não somam 100%. Fonte: SINIM.

Personal y dotación municipal

Composição do gasto · 2025

29.3%
16.4%
54.3%
Pessoal (Subt. 21)$1.922.206.000
Bens e serviços (Subt. 22)$1.074.612.000
Outros$3.555.981.000

Pessoal por tipo de contrato · 2025

48.3%
19.6%
25.7%
Planta$1.270.040.000
Contrata$514.084.000
Honorários$138.082.000
Código do Trabalho$31.694.000
Prog. comunitários$675.606.000

Dotação municipal · 2023

76.3%
23.7%
Planta45
Contrata14
Total: 59 funcionáriosMulheres: 40.7%Profissionalização: 42.4%
Custo/funcionário planta: $26.062.356/anoCusto/funcionário contrata: $14.423.214/ano

Funcionários municipais por qualidade contratual (SINIM, 2023). Custo por funcionário = gasto anual do tipo ÷ dotação do mesmo ano.

Inversión, servicios básicos y obras

Investimento e gastos de autoridades · 2025

Investimento municipal: $850.829.000 (13.0% do gasto)Dieta de vereadores: $85.638.000Diárias: $28.025.000Comissões e representação: $4.407.000

Serviços básicos e gerais · 2025

Lixo e aterros: $51.368.000Eletricidade: $239.448.000Água: $21.831.000

Recepções finais de obra (DOM) · por ano

40
28
20012025

Alvarás de edificação entregues · por ano

24
48
20132025

Indicador de gestão · 2025

Áreas verdes com manutenção por habitante
16 m²/hab.
Carros de segurança/patrulha
0
Bicicletas de segurança/patrulha
0
Câmeras de vigilância
19
Caminhonetes de segurança/patrulha
0
Guaritas de segurança
0
CESFAM na comuna
0
Consultas médicas APS
36.943
Consultórios
1
urbanos e rurais
Dependência do Fundo Comum Municipal
78,59%
sobre receitas próprias
Drones de segurança
0
Funcionários de planta
44
Receitas próprias permanentes
16,3%
da receita total
Médicos contratados
2
em 31-dez
Motos de segurança/patrulha
0
Alvarás de edificação
48
Pessoal saúde contrata
30
Pessoal saúde honorários
37
Pessoal saúde planta
51
População inscrita FONASA
7.572
saúde municipal
Postos de saúde rural
8
Bancas em feiras livres
238
Recepções finais de obra
28

O que compra · Mercado PúblicoFonte: ChileCompra · dados abertos

Ver ficha no Monitor Mercado Público
Montante histórico
$57.005.848.816
Ordens de compra
29.758

Montante em ordens de compra · evolução

$418.965.009
$1.852.485.570
20072026
Top fornecedoresMontanteOCs
Juan Jose Siles Carvajal$3.999.351.8166
Constructora Luis Navarro S. A.$3.140.404.6602
Robert Williams$2.557.167.55417
Constructora Stange Hermanos Limitada$2.516.644.98822
Inversiones Marsan Limitada$1.797.666.5305
Importaciones e Instalaciones de Superficies Deportivas Dis SpA$1.752.513.9362
Constructoraoyarzun$1.530.411.89050
Ronald Heriberto Mansilla Soto$1.292.740.72529

Mecanismo de compra · 2026

Licitação $957.335.33752%
Contratação direta discricionário$379.604.72720%
Compra Ágil $305.805.29917%
Convênio Marco $209.740.20611%

Empresas e atividade econômicaFonte: SII · estatísticas e nômina de empresas (domicílio/matriz)

Empresas registradas
1.050
domicílio na comuna
Trabalhadores dependentes
1.632

Pirâmide por faixa de vendas

63.3%
15.4%
19.7%
Micro (≤2.400 UF)665 empresas
Pequena (≤25 mil UF)162 empresas
Média (≤100 mil UF)15 empresas
Grande (>100 mil UF)1 empresas
Sem vendas/sem info207 empresas

Maiores empresas com domicílio na comuna

EmpresaRamoFaixa de vendasTrabalhadores
Distribuidora Marcos el 46 S.A.COMERCIO AL POR MAYOR Y AL POR MENOR; REPARACMédia 245
Agricola Maule SpAAGRICULTURA, GANADERIA, SILVICULTURA Y PESCAMédia 241
Control Plus SpAACTIVIDADES DE SERVICIOS ADMINISTRATIVOS Y DEMédia 1311
Agricola Nkb LimitadaAGRICULTURA, GANADERIA, SILVICULTURA Y PESCAMédia 127
Sociedad Comercial Somos Campo LimitadaCOMERCIO AL POR MAYOR Y AL POR MENOR; REPARACMédia 118
Distribuidora Lactosur LimitadaCOMERCIO AL POR MAYOR Y AL POR MENOR; REPARACMédia 112
Comercial Alejandro Giacomozzi E.I.R.L.COMERCIO AL POR MAYOR Y AL POR MENOR; REPARACMédia 18
Sociedad Agricola y Comercial Sarfer LimitadaAGRICULTURA, GANADERIA, SILVICULTURA Y PESCAMédia 17
I Municipalidad de FresiaADMINISTRACION PUBLICA Y DEFENSA; PLANES DE SMicro 391
I Municipalidad de Fresia Departamento de SaludADMINISTRACION PUBLICA Y DEFENSA; PLANES DE SMicro 1103

Nômina de pessoas jurídicas do SII (público). Por sigilo tributário as vendas vão em faixas, nunca montantes. A comuna é a do domicílio/matriz: as operações podem estar em outras.

Investimento em projetos SEIA

Em avaliação
0
US$ 0 M declarados
Aprovados últimos 5 anos
1
US$ 62 M declarados
Emprego construçãoaprovado 5 anos
65
mão de obra máxima
ProjetoTitularEstadoInvestimento (MMU$)Empregos constr.
Parque Eólico Los Lagos del SurEIAEólica los Lagos SpAAprovado312325

Investimento DECLARADO pelo titular ao ingressar no SEIA (não necessariamente materializado; a RCA caduca aos 5 anos sem obras). Projetos multi-comuna: investimento rateado, emprego contado completo. Emprego = mão de obra máxima declarada (PRISMA/SOFOFA). Fonte: e-SEIA + PRISMA.

TerritórioClima, biodiversidade, patrimônios nacionais, projetos aprovados pelo SEIA e mais

Meio ambiente e qualidade do arFonte: MMA · SINCA + PPDA + RETC

Sem estação de monitoramento do ar (SINCA) na comuna.

Emissões ao ar de fontes industriais · toneladas/ano (RETC 2020)
0 t SO₂
0 t MP10
0 t MP2,5

Qualidade do ar observada nas estações SINCA do MMA na comuna (2020); quando há várias mostra-se a pior. A escala compara a média anual com a diretriz OMS 2021 (PM2,5 = 5 · PM10 = 15 µg/m³, referência internacional de saúde) e a norma primária chilena anual (PM2,5 = 20 · PM10 = 50 µg/m³): verde dentro da diretriz OMS, âmbar entre diretriz e norma, vermelho acima da norma nacional. Os "dias acima da norma" usam a norma diária de 24 h (PM2,5 = 50 · PM10 = 150 µg/m³). Emissões RETC = fontes pontuais declaradas (indústria/energia), exclui fontes difusas como a lenha residencial.

Biodiversidade e áreas protegidasFonte: SNASPE · linhas de base SEIA

Espécies de flora, fauna e funga documentadas nas linhas de base dos projetos avaliados pelo SEIA na comuna — o que seus estudos ambientais registraram no território. Marca-se seu estado de conservação (RCE/IUCN) e se são endêmicas do Chile.

14
Espécies
9
Flora
5
Fauna
4
Em conservação
2
Endêmicas do Chile
Espécies em categoria de conservação
PancoraAegla manniVUPuyeBrachygalaxias bullockiVULamprea de bolsaGeotria australisVULinguePersea lingueVU

CR em perigo crítico · EN em perigo · VU vulnerável · NT quase ameaçada (Regulamento de Classificação de Espécies / IUCN). ★ endêmica do Chile. Extraídas dos estudos SEIA por reino; a presença reflete as linhas de base, não um censo.

2 Zonas úmidas · 2 urbanas · 3 haFonte: Inventário Nacional de Zonas Úmidas · SIMBIO (MMA)

CódigoZona úmidaHectares
HUR-10-84Rio Norteurbana2
HUR-10-55Rio Rahue - Damas y Trib. (Rio Negro)urbana1 /2.409

Superfície = hectares de zona úmida dentro do limite comunal (repartidos pela tabela DPA de cada ficha). Em zonas úmidas compartilhadas entre comunas mostra-se «porção / total». «Urbana» = zona úmida urbana (código HUR). Fonte oficial migrada ao SBAP (Lei 21.600).

Grandes projetos aprovados pelo SEIAFonte: SEIA · projetos aprovados

Projetos com licença ambiental (RCA) aprovada pelo SEIA e investimento declarado acima de US$ 10 milhões, localizados na comuna conforme o processo e agrupados por setor. Estão todos os setores com ao menos um projeto: não é um ranking nem uma seleção. 1 projeto somando US$ 62 milhões, aprovado em 2024. Quando um projeto abrange várias comunas, seu investimento é repartido entre elas.

Energia1 projeto · US$ 62 M · 2024
Eólica los Lagos SpAParque Eólico Los Lagos del Sur

Aprovado não é o mesmo que construído nem em operação: a RCA autoriza o projeto, mas alguns nunca foram executados e outros já fecharam.

Fonte: projetos com RCA aprovada no SEIA (investimento declarado pelo titular, repartido entre as comunas abrangidas pelo projeto). Abaixo de cada setor são nomeados seus dois projetos de maior investimento. É o melhor proxy público das grandes instalações industriais; o cadastro de operações mineiras ativas do SERNAGEOMIN (por mineral e tipo de operação) é uma camada ainda não incorporada.

Serviços básicosFonte: SISS · CNE · MINEDUC

Distribuidora eléctrica
SAESA · também Crell
Empresa sanitaria (agua y alcantarillado)
ESSAL
Educação superior
Sem sede · a mais próxima em Llanquihue a 42.3 km

Quase nenhuma comuna tem empresa própria: abastece-se de uma concessionária regional maior. Sanitária = território operacional urbano (SISS, o rural vai por APR); elétrica = distribuidora de concessão do decreto de tarifas (CNE); educação superior = sedes (MINEDUC/SIES), com a comuna mais próxima quando não há.

Áreas verdesFonte: SINIM · SUBDERE (2025)

Áreas verdes por habitante
16 m²
acima do padrão CNDU
padrão 10 m²

Superfície de áreas verdes com manutenção municipal por habitante (SINIM). O Conselho Nacional de Desenvolvimento Urbano recomenda um mínimo de 10 m²/hab (a OMS, ~9). É autorrelato municipal, com variação de qualidade entre comunas.

Cargas territoriaisFonte: SUBDERE (resíduos, jun-2023) · Gendarmería (jun-2025) · SISS (ETEs)

Infraestrutura que esta comuna suporta — muitas vezes a serviço de outras.

InstalaçãoTipoDetalhe
PTAS - FRESIAPTAS · lodos activadosSURALIS S.A. · descarrega em río norte
Onde vão os resíduos desta comuna
Relleno Sanitario La Laja (Puerto Varas) · 3.362 ton/ano

Cadastros oficiais: não incluem lixões ilegais nem ETEs rurais (sem cadastro público consolidado).

Incêndios florestaisFonte: CONAF · Estatísticas de ocorrência e dano (2023-2024)

Incêndios · 2023-2024
6
Superfície afetada
51 ha
sobretudo matagal
Acumulado últimas 5 temporadas
80 ha
inclui a megatemporada 2022-2023

Ocorrência e superfície afetada por incêndios florestais (CONAF). O acumulado de 5 temporadas dá uma foto mais justa que um só ano: o fogo é episódico e as grandes catástrofes se concentram em poucas temporadas. A superfície é do território comunal.

Risco invernalFonte: SENAPRED · pontos críticos de inverno 2026 (via FAU U. de Chile)

Pontos críticos cadastrados
18
De risco alto ou muito alto
8
Ameaça principal
Anegamiento de caminos/pasos…
Anegamiento de caminos/pasos a desnivel

Pontos do território comunal onde SENAPRED identifica risco ante chuvas de inverno (transbordamentos, alagamentos, colapso de coletores, deslizamentos, aluviões, neve), com seu nível de risco e o órgão responsável pela solução.

Escassez hídricaFonte: DGA · MOP (decretos de zona de escassez)

Sem decreto de escassez vigente hoje.
Anos sob decreto desde 2008
1
último: 2021 · cronicidade da seca

Decretos de zona de escassez hídrica da DGA (por comuna, província ou região; decretos por bacia não contam aqui, a cronicidade é piso). O decreto habilita medidas extraordinárias de redistribuição da água. No pico da megasseca (2021) foram 286 comunas sob decreto; hoje são 26.

Clima e mudança climáticaFonte: ARClim · MMA + CR2/UC (modelagem CMIP6)

Temperatura média anual
10,59°C
projeção 2035-2065: +1,31°C
Precipitação anual
1.657 mm
projeção: -1%
Dias quentes>30°C
1
projeção: +2 dias
Dias de geada
21

Climatologia modelada (downscaling CMIP6 ~5 km): presente ≈ 1980-2010, projeção ≈ 2035-2065 cenário médio. Não é observação meteorológica recente.

SegurançaDelitos, sinistros e infraestrutura de segurança municipal

Delitos (casos policiais)Fonte: CEAD · Ministério da Segurança Pública

Casos policiais · 2025
815
todos os delitos
Taxa por 100.000 hab
6.483
Casos policiais · evolução
726
815
20102025
Por tipo de delito · 2025
DelitoCasosTaxa/100k
Consumo de álcool e drogas na via pública2692.140
Ameaças122971
Violência intrafamiliar102811
Danos77613
Furtos46366
Outros roubos com arrombamento40318
Lesões leves38302
Roubo em lugar habitado26207
Roubo em lugar não habitado15119
Delitos associados a armas13103
Crimes e delitos da lei de armas13103
Lesões graves ou gravíssimas1188

Mostrando os 12 delitos com mais casos de 22.

Casos policiais (denúncias + detenções) registrados por Carabineros e PDI. Não é vitimização (a ENUSC mede o número real, maior pelo sub-registro). A taxa usa a população INE 2024. Fonte: CEAD, Ministério da Segurança Pública.

O que o município faz

Infraestrutura e pessoal de segurança municipal declarados ao SINIM (desde 2016). Não inclui Carabineros nem PDI, que são nacionais.

Câmeras de vigilância
19
Guardas e inspetores
0
1 a cada 12.571 hab
Câmeras de vigilância · evolução
8
19
20202025

Sinistros de trânsitoFonte: CONASET · Observatório de Dados (2024)

Sinistros · 2024
51
Falecidos
1
8 por 100.000 hab
Lesionados
35
8 graves
Atropelamentos
2

Sinistros georreferenciados por CONASET (urbano + estrada) durante 2024. É a única fonte por comuna; cobre cerca de 70% dos falecidos do país, por isso subestima levemente o total. O atropelamento é a principal causa de morte de pedestres.