摘要
市镇有什么数据源： OpenStreetMap
34 学校
24 广场与绿地
10 健康中心
8 药局
6 幼儿园
4 消防队
2 Carabineros
1 医院
Penco es una ciudad y comuna de la zona central de Chile ubicada en la provincia de Concepción, región del Biobío. Forma parte del área metropolitana del Gran Concepción.
首长与议会谁领导本市镇、其议会、会议与游说申请
市长 · 2024-2028数据源： DecideChile · SERVEL
Rodrigo Vera R.
22.611
42.879
90,33%
历任市长 · 7 届
RV
Rodrigo Vera R.
22.611
VH
Victor Hugo Figueroa Rebolledo
13.422
GA
Guillermo Alberto Cáceres Collao
8.529
GC
Guillermo Cáceres Collao
10.875
RF
Ramon Fuentealba Hernandez
7.438
RF
Ramon Fuentealba Hernandez
4.242
RF
Ramon Fuentealba Hernandez
4.863
SERVEL · TRICEL (1992-2008) · DecideChile (2024) · Wikidata (pre-1992)
Concejo Municipal数据源： DecideChile · SERVEL
Concejo Municipal数据源： DecideChile · SERVEL
HP
Hector Peñailillo N.
7.010
LJ
Leonardo Jara J.
2.186
MI
Maria Inostroza V.
1.771
JV
Juan Viveros E.
1.686
FT
Fernando Torres R.
1.539
LV
Leslie Valenzuela M.
1.056
Sesiones
En una línea: El concejo aprobó una transacción judicial laboral, una rebaja de tasa de patentes comerciales, dos proyectos PMU (estación de seguridad y plaza pet friendly) y modificaciones a las metas PMG 2026.
Temas tratados
- Anulación de votación PMG (sesión N°51, 23-abr-2026): Se anuló un acuerdo previo por pronunciamiento de Contraloría que exigía la inhabilitación del alcalde en esa votación.
- Transacción judicial laboral: Acuerdo extrajudicial con ex trabajadora de la unidad de IDECO; monto pretendido ~28 millones; monto acordado no queda claro en la transcripción (Whisper registra "10.000 de pesos", cifra inverosímil dado el contexto).
- Rebaja de tasa de patentes comerciales: Fijación de tasa diferenciada de 2,5‰ (mínimo legal) en zona CST del Plan Regulador, para atraer sociedades de inversión pasiva; el resto de la comuna mantiene 5‰.
- PMU estación de seguridad Los Presidentes (sector 14-6-1): Habilitación de infraestructura municipal existente como módulo piloto de seguridad con televigilancia, ~134 millones.
- PMU plaza de bolsillo pet friendly (Av. del Valle): Nueva plaza en terreno municipal recuperado de comodato, con espacio para mascotas, juegos infantiles e iluminación, ~61 millones.
- Modificación metas PMG 2026: Ajuste de indicadores en 7 áreas (IDECO, Tránsito, Seguridad Humana, Espacio Público, Informática, Personas y traspaso de meta institucional a SECPLAC).
Acuerdos y votaciones
- Anulación votación PMG sesión N°51: aprobado (unánime).
- Transacción judicial: aprobado con al menos 2 abstenciones (concejales con dudas sobre el monto).
- Rebaja tasa patentes zona CST: aprobado por unanimidad.
- Patente de alcohol Comercial Líquidos SBA: aprobado (unánime).
- PMU estación de seguridad: aprobado.
- PMU plaza pet friendly: aprobado.
- Modificación metas PMG 2026: aprobado con al menos 1 abstención.
- Autorización + pago de traslado a Congreso Concejario: rechazado por no alcanzar quórum (5 votos favorables, se requerían 6).
Plata y obras
- Cuota PMU 2026 para Peñalolén: 196 millones (bajó desde ~300 millones en 2025, rebaja regional pareja).
- PMU estación de seguridad Los Presidentes: inversión ~134 millones; costo anual operación y mantención ~3,98 millones.
- PMU plaza pet friendly Av. del Valle: inversión ~61 millones; costo anual ~1,71 millones.
- Plazo para aprobación técnica SUDERE de ambos PMU: hasta agosto 2026; ejecución estimada primer semestre 2027.
- Ingresos por cobranza judicial de morosos: 2025 superaron 540 millones; 2026 llevan 371 millones (con descuento de al menos 10% al prestador).
- Rebaja de patentes zona CST entra en vigor 1 enero 2027 (requiere publicación en Diario Oficial en junio 2026).
Puntos de debate o controversia
- Equidad territorial en PMU: Varios concejales cuestionaron que ambos proyectos PMU favorecieran sectores considerados más acomodados. La dirección de SECPLAC defendió la decisión argumentando disponibilidad de terrenos municipales habilitados, plazos de SUDERE y que el 85-90% de la inversión total ya está concentrada en sectores vulnerables.
- Anulación votación PMG: Concejal Jofré dejó constancia de que el retraso del proceso se debió a que el alcalde debió haberse inhabilitado en la votación original, no a su gestión; advirtió que situaciones similares no deben repetirse.
- Metas PMG dependientes de factores externos: Concejal Sánchez criticó que la administración mantuviera metas ligadas a fondos o actos externos pese a observaciones previas de la comisión, lo que derivó en las modificaciones actuales.
Para seguir
- Aprobación técnica SUDERE de ambos PMU antes de agosto 2026.
- Definición de terrenos para módulos de seguridad en San Luis y Lo Ermita durante el segundo semestre 2026.
- Presentación de cartera completa de proyectos de inversión al concejo (comprometida por el alcalde).
- Plan de implementación de la nueva Ley de Seguridad Municipal (Ley 21.802) pendiente de exposición al concejo (solicitado por concejala López).
- Seguimiento a medidas de seguridad en colegio Tobalaba tras robo reciente.
- Oficiar a Fundación Integra sobre cierre temporal del jardín infantil/sala cuna de Peñalolén (solicitado por concejal Bido).
- Formulación de metas PMG 2027 con indicadores que no dependan de factores externos.
AI生成摘要 (claude-sonnet-4-6) 基于官方转播逐字稿 · 可能有不准确之处
议会正式会议纪录数据源： CPLT · 主动透明清单（20.285号法）
议会正式会议纪录数据源： CPLT · 主动透明清单（20.285号法）
近期已索引的纪录
- Acta Sesión Extraordinaria del Concejo Municipal N° 01 · 2026 ↗
- Acta Sesión Extraordinaria del Concejo Municipal N° 02 · 2026 ↗
- Acta Sesión Extraordinaria del Concejo Municipal N° 03 · 2026 ↗
- Acta Sesión Extraordinaria del Concejo Municipal N° 04 · 2026 ↗
- Acta Sesión Extraordinaria del Concejo Municipal N° 05 · 2026 ↗
- Acta Sesión Extraordinaria del Concejo Municipal N° 06 · 2026 ↗
自透明门户网站（20.285号法）索引的文档；链接至市政府发布的PDF。
议会通过了什么数据源： 正式纪录 · AI截取（进行中）
议会通过了什么数据源： 正式纪录 · AI截取（进行中）
截取的决议
28
／ 394 份已读纪录
涉及金额
$2.119.731.292
有金额决议之总和
| 决议 | 类型 | 金额 | 表决 |
|---|---|---|---|
| 1 · Aprobar contratación superior a 500 UTM para actividades de aniversario con Audiotec Ltda. | 招标 | — | mayoria |
| 4.2 · Aprobar contrato superior a 500 UTM con AVG Producción Integral De Eventos para la producción y desarrollo del festival del mar. | 招标 | — | mayoria |
| 4.1 · Aprobar contrato superior a 500 UTM con Comercial Audiotec Ltda para actividades de aniversario comunal en Cerro Verde Bajo. | 招标 | — | mayoria |
| Entrega del presupuesto año 2019 del municipio y de los servicios traspasados salud y educación. | 其他 | — | — |
| 4.2 · Adjudicar licitación superior a 500 UTM para suministro de materiales de librería al departamento de educación, proveedor don Dario Fabri Limitada. | 招标 | — | unanimidad |
| 4.1 · Adjudicar licitación superior a 500 UTM para suministro de alimentos perecibles y no perecibles al departamento de educación, proveedor don Gabriel Cabezas Baro. | 招标 | — | unanimidad |
议会表决通过的决议，自动截取自正式会议纪录全文（截取进行中：覆盖率随已处理的 94.917 份已索引纪录增加）。可能含判读错误；正式文档为市政府的PDF。
审计署审核数据源： 审计总署 · 市政观测站
审计署审核数据源： 审计总署 · 市政观测站
意见（总数）
81
高度复杂
7
审核报告
0
| 年度 | 意见 | Altam. | Compl. | Median. | 报告 |
|---|---|---|---|---|---|
| 2019 | 25 | 2 | 9 | 9 | — |
| 2017 | 21 | 3 | 12 | 4 | — |
| 2016 | 13 | 2 | 4 | 7 | — |
| 2015 | 22 | — | 19 | 1 | — |
CGR严重度分类 · 对市政府及其法人的审核意见
谁向市政府申请会面数据源： InfoLobby · CPLT（第 20.730 号法律）
谁向市政府申请会面数据源： InfoLobby · CPLT（第 20.730 号法律）
- MSMadesal SpA游说／利益代表 · 5 audiencias · 2018–2026
- PyPuertos y Logística S.A.游说／利益代表 · 4 audiencias · 2024–2026
- ILIdac Ltda.游说／利益代表 · 3 audiencias · 2017–2019
- IDInmobiliaria Durban Ltda.游说／利益代表 · 3 audiencias · 2017–2026
- diDesarrollos Inmobiliarios Lirquen S.A.游说／利益代表 · 3 audiencias · 2017–2020
- CSCarran S.A.游说／利益代表 · 2 audiencias · 2022
- ICIngenieria, Consultoria e Inversiones Kimia SpA游说／利益代表 · 2 audiencias · 2025
- UsUlog Soluciones Logisticas Integrales Ltda.游说／利益代表 · 1 audiencia · 2026
- TSTransnet S.A.游说／利益代表 · 1 audiencia · 2015
- UCUniversidad Catalica de la Santísima Concepción游说／利益代表 · 1 audiencia · 2024
- IeInmobiliaria e Inversiones la Greda SpA游说／利益代表 · 1 audiencia · 2025
- SISoluciones Informáticas Aeurus Ltda.游说／利益代表 · 1 audiencia · 2023
- IFInmobiliaria Fuentes de Vilumanque游说／利益代表 · 1 audiencia · 2016
- HCHere Chile Limitada游说／利益代表 · 1 audiencia · 2016
- BFBanpro Factoring S.A.游说／利益代表 · 1 audiencia · 2024
- ILInversiones las Cruces SpA游说／利益代表 · 1 audiencia · 2026
- IEInmobiliaria e Inversiones Quetzal Ltda.游说／利益代表 · 1 audiencia · 2018
- EPElectro Productos游说／利益代表 · 1 audiencia · 2020
- GSGas Sur S.A.游说／利益代表 · 1 audiencia · 2019
- SGSociedad General Rendering Chile S.A.游说／利益代表 · 1 audiencia · 2024
另有 21 个 申请游说会面的组织
依游说法向本市政府登记会面的组织。登记对官员而言是义务，因此这份清单显示的是谁要求被听取意见，而非是否有所获。
人口谁住在这里、如何求学、如何就医，以及更多
人口与生活条件数据源： INE · CENSO · MINEDUC · ADIS
人口趋势
47.618
50.248
变迁轨迹数据源： INE官方数列2002–2026（2017年基准）。
查看至2050年完整轨迹 →自2002年以来
+6%
人
2050年估计人口
47.952
-5% 对比2035年 (50.329)
60岁以上 · 2050
37,19%
27,85% （2035年） · +9 个百分点的高龄化
INE的市镇人口推计仅至2035年；2050年数值为 自行估算 本站估算，锚定INE 2050官方全国总数（21,626,079人、60岁以上占32.1%）。非官方市镇数字。
| 指针 | 数值 | 来源 |
|---|---|---|
| 有公共供水的住宅（2017普查） | 97,71 % | CENSO 2017 2017 |
| 离校率（离开教育体系） | 1,6 % | MINEDUC 2023 |
| 在学人数 | 157 名学生 | MINEDUC · 依六边形网格汇整 2024 |
| 市立学校在学比例 | 25 % | MINEDUC · 依六边形网格汇整 2024 |
| PAES 阅读理解(DEMRE) | 593,2 分 | DEMRE · MINEDUC datos abiertos 2026 |
| PAES数学M1（DEMRE） | 611,5 分 | DEMRE · MINEDUC datos abiertos 2026 |
| poblacion_censo | 48.971 人 | 2024 年人口普查 2024 |
| 收入贫困（CASEN 2022） | 6,1 % | CASEN 2022 · SAE Observatorio MDSF 2022 |
| Pobreza multidimensional (CASEN 2022) | 11,5 % | CASEN 2022 · SAE Observatorio MDSF 2022 |
| 原住民族 | 7,17 % | 2024 年人口普查 2024 |
PAES的年份是 入学招生流程的年份：考试在前一年11月举行。 此平均值仅涵盖已报名申请大学者——并非所有高中毕业生——且按毕业学校所在市镇归类，而非学生居住地。 此处由 296 名PAES报名者支撑.
Registro Social de Hogares
社会家庭登记人数
49.170
25.988 户
最脆弱40%的家庭
14.277
55% （占RSH家庭）
女性户长家庭
53%
13.687
| 长者（60+） | 11.834 | 24% |
| 儿童与青少年（<18） | 10.069 | 20% |
| 外籍人士 | 623 | 1% |
| 原住民族 | 3.141 | 6% |
| 中重度失能者 | 1.498 | 3% |
| 单人家庭 | 12.604 | 48% |
此为 每月行政快照 ，来自社会家庭登记（家庭为取得福利自行登记），截至 abril 2026. 「40%级」是最脆弱40%的社经评级。它是登记而非调查：以新鲜数据补充两年一度的CASEN，但富裕市镇登记率偏低。来源：ADIS，社会发展与家庭部。
学校教育数据源： MINEDUC开放数据2025
在学人数
6.935
27 所学校
师生比
10,1
690 名教师
全国中位数： 10,15
平均出席率
92,2%
全国中位数： 89,8%
优先学生（SEP）
68,8%
社经脆弱度
全国中位数： 66,8%
在哪就学 · 依隶属
公立（市立＋SLEP） 58%私立补助 42%
及格率
98,5%
全国中位数： 98,2%
辍学（中途离校）
1,35%
年度中途离校
全国中位数： 1,77%
市镇全体学校的汇总（RBD→市镇）。及格／退学与出席率为2025学年。SIMCE不在开放数据发布（由品质署管理、仅可申请）；可用的品质代理指针为及格、辍学与出席。PAES成绩见社会段落。
市政医疗（基层）数据源： SINIM · MINSAL / FONASA
家庭健康中心
1
诊所
0
乡村医疗站
0
FONASA登记人数
36.378
72% （占人口）
聘用医师
21
卫生人员 · 依聘用类型
编制人员: 165契约人员: 119外聘酬金: 207
基层医疗门诊 · 每年
59.180
83.079
提供的医疗专科 · 19 科（公立体系）
内科成人一般外科成人骨外伤科家庭医学科成人神经科成人精神科麻醉科耳鼻喉科成人肠胃科眼科成人复健科小儿科儿童精神科成人妇科成人泌尿科儿童骨外伤科产科成人心脏科+1 个
市镇公立机构有登载服务的专科（REM DEIS， 2024). 此为已提供的服务量，非医师编制。不含私立体系。
集成性家访 · 每年
2.886
1.832
REM-26 A节（DEIS/MINSAL）：集成性家访，按市镇机构加总。最近年度为部分数据，待DEIS汇整月报。
市镇基层医疗中心 · FONASA 2025登记 (48.516 总计)
| 中心 | 类型 | 隶属 | 登记人数 | % A-B 级 |
|---|---|---|---|---|
| Centro de Salud Familiar Penco | 家庭健康中心（CESFAM） | 市政 | 32.669 | 55% |
| Centro de Salud Familiar Lirquén | 家庭健康中心（CESFAM） | 卫生服务署 | 15.826 | 57% |
| Centro Comunitario de Salud Familiar Cosmito | 社区家庭健康中心（CECOSF） | 市政 | 14 | 36% |
| Centro Comunitario de Salud Familiar los Forjadores | 社区家庭健康中心（CECOSF） | 市政 | 5 | 80% |
| Centro Comunitario de Salud Familiar Rios de Chile | 社区家庭健康中心（CECOSF） | 市政 | 2 | 0% |
FONASA A-B级≈最低收入（A：无资力）。来源：FONASA，截至2025年12月31日，DEIS代码。
成本 · 2025
卫生支出（入帐）: $10.624.304.000 ($292.053/登记者)MINSAL人均拨款: $5.431.683.000市政投入: $203.823.000
原住民族数据源： 2024普查（INE）· CONADI经IDE SMA
原住民人口
3.510
7.2% （占普查人口） (普查 2024)
| 族群 | 人数 | 占总额% |
|---|---|---|
| Mapuche | 3.427 | 97.6% |
2024普查：自认属于原住民族者（来源基于保密抑制小数值，不予显示）。社区：CONADI全国登记至2024年3月——该次更新未涵盖Araucanía与Los Lagos，计数为下限。土地授予：2022年登记。
社区组织数据源： RPJSFL民事登记（20.500/19.418号法）· 截至2026年6月
有效的睦邻委员会
6
每千人委员会数
0.1
地域组织密度
非营利组织
68
所有现存民间组织
委员会（供水、住房、地方发展）
15
体育类
9
基金会与法人
7
文化类
6
长者类
4
社会与救助类
4
消防队
1
宗教类
1
市镇所有现存的非营利法人（20.500／19.418号法），按组织名称分类。呈现民间网络：不只睦邻委员会，还有各类委员会、体育会、文化与长者团体、基金会与消防队。
1 地方媒体 · Comunitaria数据源： SUBTEL · 广播特许 · 区域媒体普查（MSGG）
1 地方媒体 · Comunitaria数据源： SUBTEL · 广播特许 · 区域媒体普查（MSGG）
| 地方媒体 | 类型 | 频率表 |
|---|---|---|
| CCCentro Cultural Pencopolitano · 持有人 | Comunitaria | 107.7 FM |
官方的 频率表 即在本市镇设有录音室的每家FM、AM与社区电台的频率（SUBTEL，有效声音广播特许）。全国性联播网显示于其总部所在市镇，未必是其发射地。SUBTEL未登记品牌名时，显示其 持有人 （特许持有人）。
外籍人口数据源： 2024 年人口普查 · INE
外籍人士
1.039
2,1% （占普查人口） (普查 2024)
主要来源国
Venezuela
721 人 · 69% （占外籍人口）
主要来源国家
721 Venezuela
88 Argentina
76 Colombia
30 Haití
依2024普查的国际移民（居住于市镇、出生于智利以外者）。全国为1,608,650人，占人口8.8%。
住房与住房短缺数据源： MINVU（聚落登记＋2024普查短缺＋补贴）· INE
非正规聚落家庭数
108
4 个非正规聚落 （2024年登记）
住房短缺
1.102
6,5% （占市镇家庭）
住宅许可 · 2024
285
21.894 m² · 新建
补贴 集成体系 · DS01
359
已拨付 · 2011–2026
补贴 团结基金 · DS49
1.621
受益者 · 2012–2026
补贴 租屋 · DS52
176
已拨付 · 2014–2024
非正规聚落：MINVU全国登记2024（非正规聚落及居住其中的家庭）。量化短缺：依2024普查短缺的住宅（同住＋不可回复的过度拥挤）。许可：2024年工务局核准的新住宅（INE）——衡量未来建设，非存量。补贴：MINVU依申请市镇——DS49按核定年度累计受益者；DS01与DS52按申请梯次累计已拨付（来源档全国总数与市镇加总相差约1–6%；发布市镇数列）。
住宅样貌
32.337户住宅 · 依类型（2017）
独立住宅
13.817 · 87.3%
独立住宅
13.758 · 83.3%
公寓
2.495 · 15.1%
公寓
1.619 · 10.2%
简易屋／棚屋／茅屋
261 · 1.6%
其他私人情形
220 · 1.3%
老宅／大杂院中的房间
91 · 0.6%
其他私人情形
35 · 0.2%
简易屋／临时住房
26 · 0.2%
老宅／大杂院中的房间
12 · 0.1%
传统／原住民住宅
2 · 0%
移动式住宅
1 · 0%
76%自有住宅 · 持有形式（2002）
自有（已付清）
6.538 · 55.9%
自有（付款中）
2.349 · 20.1%
租用
1.646 · 14.1%
无偿使用
768 · 6.6%
因工作提供
390 · 3.3%
住宅类型：2017普查 · 持有形式：2002普查（INE）。
长者照护数据源： Chile Cuida · 国有财产／SENAMA
长者照护数据源： Chile Cuida · 国有财产／SENAMA
长照机构（ELEAM）
1
床位
34
3,1 ／千名60岁以上
Chile Cuida登记的长者长照机构。无ELEAM的市镇须将长者转往其他市镇。随着推估的高龄化（见人口推估），此容量决定能否在自己的市镇终老。
资源预算、支出、市政采购，以及更多
特别法制下的优惠数据源： 法律/SII/BCN/MTT/财政部 · 深度研究验证
仅适用于 本市镇或其周边的财政或经济优惠，而非智利其他地区。标签颜色显示受惠对象：市政府、社区、居民、企业或劳工。
其他
Asignación de zona 20% (DL 249)名员工初步数据
DL 249/1974 art. 7 · DL 3.551/1980 art. 25 · Ley 19.354
Sobresueldo mensual a funcionarios públicos según aislamiento/costo de vida: 20% del sueldo base (art. 7 DL 249). A los funcionarios municipales llega vía art. 25 del DL 3.551/1980 y el monto se aumenta en 40% (Ley 19.354) — salud primaria municipal (Ley 19.378) la percibe sin ese aumento; asistentes de la educación y personal de corporaciones no la perciben (Código del Trabajo). El %/territorio usa la división de 1974: dentro de una comuna pueden regir % mayores en localidades específicas (retenes, islas, cordillera) no reflejados acá; la CGR resuelve caso a caso. Comunas sin asignación no aparecen.
20% del sueldo base (municipal: ×1,4 por Ley 19.354)· vigente (art. 7 versión 22-dic-2021, verificado 2026-07-02)来源 ↗
预算与收入来源数据源： SINIM · SUBDERE
总收入 · 2025
$16.498.840.000
自有收入
$4.518.660.000
27% （占总额）
市政共同基金
$9.124.354.000
55% （占总额）
国家转移支付
$1.237.324.000
7% （占总额）
Ingreso total y desglose de ingresos propios
总收入 · 趋势 (2001–2025)
$2.792.850.000
$16.498.840.000
自有收入细目（IPP） · 2025
地价税$1.347.978.000
营业许可$1.334.128.000
行车许可$739.880.000
清洁费$226.531.000
其他自有收入$870.143.000
特别法收入 · 2025
矿业许可（19.143号法）: $10.871.000
依法分配给特定市镇，经由转移支付拨入。
收入依部门 · 2025
市政$16.498.840.000
教育$18.779.759.000
医疗$10.397.449.000
市政共同基金收支 · 2025
净受益者: 收到 $7.861.206.000 多于其贡献。
Evolución por fuente de ingreso
恒常自有收入（IPP）· 趋势
$712.645.000
$4.518.660.000
收到的共同基金 · 趋势
$901.301.000
$9.124.354.000
国家转移支付 · 趋势
$609.008.000
$1.237.324.000
市政支出与预算运行数据源： SINIM · SUBDERE
市政支出与预算运行数据源： SINIM · SUBDERE
现行预算 · 2025
$22.336.713.000
入帐支出 · 2025
$16.301.748.000
运行率
73.0%
未运行： $6.034.965.000
运行率低: 仅运行了 73.0% 的预算—— $6.034.965.000 未动用。
入帐支出 · 趋势
$2.677.918.000
$16.301.748.000
依管理领域分布 · 2025
内部管理$10.815.774.000
社区服务$3.793.599.000
社会计划$890.792.000
市政活动$479.712.000
康乐计划$113.638.000
文化计划$208.233.000
预算花在哪里 · 2025
| 支出项目 | 金额 | 占支出% | |
|---|---|---|---|
| 市政医疗（基层） · 市镇卫生部门支出 | $10.624.304.000 | 65.2% | |
| 财货与劳务（营运） · 物料、合约、维护 | $5.975.858.000 | 36.7% | |
| 市政人员 · 市政薪资与酬金 | $4.833.606.000 | 29.7% | |
| 清洁、垃圾与掩埋场 · 垃圾清运与处置 | $2.250.420.000 | 13.8% | |
| 投资（工程与项目） | $1.384.349.000 | 8.5% | |
| 用电（办公场所） | $809.264.000 | 5.0% | |
| 教育转移支付 | $350.000.000 | 2.1% | |
| 卫生转移支付 | $207.313.000 | 1.3% | |
| 路灯 | $149.360.000 | 0.9% | |
| 议员津贴 | $105.222.000 | 0.6% | |
| 用水（办公场所） | $75.155.000 | 0.5% | |
| 委员会与交际费 | $14.329.000 | 0.1% | |
| 差旅费 | $1.977.000 | 0.0% |
占入帐总支出的百分比。项目彼此重叠（人事分散在多个领域），故加总不等于100%。来源：SINIM。
Personal y dotación municipal
支出构成 · 2025
人事（第21子目）$4.833.606.000
财货与劳务（第22子目）$5.975.858.000
其他$5.492.284.000
人员依聘用类型 · 2025
编制人员$2.721.594.000
契约人员$1.773.534.000
外聘酬金$338.478.000
劳动法聘雇$140.758.000
社区计划$710.316.000
市政编制 · 2023
编制人员89
契约人员101
外聘酬金3
总计: 193 名职员外聘酬金: 1.6% （占编制）女性: 52.6%专业化程度: 47.9%
每人成本 编制: $25.512.685/年每人成本 契约: $14.431.713/年每人成本 外聘: $72.992.333/年
市政职员依聘用类型（SINIM， 2023). 每位职员成本＝该类年支出÷同年编制数。
Inversión, servicios básicos y obras
投资与公职开销 · 2025
市政投资: $1.384.349.000 (8.5% （占支出）)议员津贴: $105.222.000差旅费: $1.977.000委员会与交际费: $14.329.000
基本与一般服务 · 2025
垃圾与掩埋场: $2.250.420.000路灯: $149.360.000电力: $809.264.000水: $75.155.000
工程验收（DOM）· 每年
397
148
核发建筑许可 · 每年
208
16
采购什么 · Mercado Público数据源： ChileCompra · 开放数据
前往 Monitor Mercado Público 的机关页面 ↗
采购什么 · Mercado Público数据源： ChileCompra · 开放数据
历史金额
$87.951.233.763
采购订单
54.622
采购订单金额 · 趋势
$680.214.968
$5.481.893.131
| 主要供应商 | 金额 | 订单 |
|---|---|---|
| Constructora Lexus Limitada | $3.005.051.064 | 1 |
| Triviño Medio Ambiente Ltda. | $2.947.940.071 | 26 |
| Fernando Veloso Oliva | $1.966.575.871 | 628 |
| Preserva Ltda. | $1.374.998.404 | 16 |
| Compania de Petroleos de Chile Copec S.A. | $1.085.087.674 | 167 |
| Constructora Venegas Pradenas Limitada | $987.813.500 | 1 |
| Copec S.A. | $959.986.070 | 92 |
| Comercial Red Office Limitada | $912.531.376 | 2.136 |
采购方式 · 2026
| 招标 | $2.971.847.855 | 54% |
| 直接采购 自由裁量 | $1.097.825.709 | 20% |
| 快速采购 | $1.022.656.761 | 19% |
| 框架协议 | $389.562.810 | 7% |
企业与经济活动数据源： SII · 企业统计与名录（登记地／总部）
登记企业
2.173
登记于本市镇
受雇员工
9.164
销售级距金字塔
微型（≤2,400 UF）1.374 家企业
小型（≤2.5万UF）294 家企业
中型（≤10万UF）34 家企业
大型（>10万UF）17 家企业
无销售／无数据454 家企业
登记于本市镇的最大企业
| 企业 | 行业 | 销售级距 | 员工 |
|---|---|---|---|
| Dp World Lirquen S.A. | TRANSPORTE Y ALMACENAMIENTO | 大型 4（>100万UF） | 949 |
| Vidrios Lirquen S a | INDUSTRIA MANUFACTURERA | 大型 4（>100万UF） | 211 |
| Valmet S.A. | COMERCIO AL POR MAYOR Y AL POR MENOR; REPARAC | 大型 4（>100万UF） | 152 |
| Fanaloza S.A. | INDUSTRIA MANUFACTURERA | 大型 3 | 159 |
| Vidrieria Prat S.A. | COMERCIO AL POR MAYOR Y AL POR MENOR; REPARAC | 大型 2 | 195 |
| Importadora East West Euro Texx SpA | COMERCIO AL POR MAYOR Y AL POR MENOR; REPARAC | 大型 2 | 77 |
| Madesal SpA | AGRICULTURA, GANADERIA, SILVICULTURA Y PESCA | 大型 2 | 12 |
| Portuaria Lirquen S a | TRANSPORTE Y ALMACENAMIENTO | 大型 2 | — |
| Cosecha Integral Mecanizada Limitada | AGRICULTURA, GANADERIA, SILVICULTURA Y PESCA | 大型 1 | 145 |
| Gestion Forestal y Compania Limitada | AGRICULTURA, GANADERIA, SILVICULTURA Y PESCA | 大型 1 | 143 |
SII法人名录（公开）。因税务保密，销售额仅以级距呈现、绝不显示金额。市镇为登记地／总部：营运可能在其他市镇。
SEIA项目投资
审查中
1
US$ 120 M （申报值）
近5年获批
6
US$ 110 M （申报值）
建筑就业（审查中）
90
+ 5 营运期
建筑就业（5年内获批）
526
人力峰值
业主进入SEIA时申报的投资（未必落实；RCA五年未动工即失效）。跨市镇项目：投资按比例分摊、就业全额计入。就业＝申报人力峰值（来源PRISMA/SOFOFA）。来源：e-SEIA＋PRISMA。
领土气候、生物多样性、国家遗产、经SEIA核准的项目，以及更多
公路与高速公路数据源： OpenStreetMap · 2026 年快照
干道公里数
39 km
穿越该市镇的高速公路与干道
属公共工程部与特许业者的道路基础设施，非市政府所辖：衡量的是有多少公路穿越该辖区，而非市政治理。仅计入具此类道路的市镇。
环境与空气品质数据源： MMA · SINCA + PPDA + RETC
市镇内无空气监测站（SINCA）。
列入除污计划区 Plan Concepcion Metropolitano · 关键污染物 MP2.5
工业源空气排放 · 吨／年 (RETC 2020)
41 t MP10
40 t MP2,5
0 t Material particulado
0 t SO₂
市镇内MMA之SINCA站观测的空气品质 (2020); 有多站时显示最差者。量表将年均值与 WHO 2021准则 （PM2.5＝5 · PM10＝15 µg/m³，国际健康参考值）以及 智利年度一级标准 （PM2.5＝20 · PM10＝50 µg/m³）：绿色为符合WHO准则，琥珀色介于准则与国家标准之间，红色为超过国家标准。「超标天数」采24小时日标准（PM2.5＝50 · PM10＝150 µg/m³）。RETC排放＝申报的点源（工业／能源），不含住宅烧柴等面源。
生物多样性与保护区数据源： SNASPE · SEIA基线调查
涵盖 植物、动物与真菌 记录于 基线调查 即SEIA在本市镇评估项目之环境研究于当地记录的物种。标注保育状态（RCE/IUCN）与是否为智利特有种。
303
物种
196
植物
96
动物
11
真菌
67
列入保育
32
智利特有种
列入保育类别的物种
QueuleGomortega keuleEN★PitaoPitavia punctataEN★RuilNothofagus alessandriiEN★Huillipatagua, naranjillo, pataguaCitronella mucronataVU★Belloto del surBeilschmiedia berteroanaEN★Belloto del norte, belloto (genérico)Beilschmiedia miersiiVU★Rana chilenaCalyptocephalella gayiVU★Lagartija de schröederLiolaemus schroederiVU★SapoEupsophus roseusVU★Palma chilena, palmera chilena, palmera de coquitos, palma de miel, palma de vino de chile, can – canJubaea chilensisEN★PancoraAegla laevisEN★Pocha de los lagosCheirodon galusdaeVU★Roble de santiago, roble blanco, roble, hualle, pellín,hualoNothofagus macrocarpaVU★Carmelita de concepciónPercilia irwiniEN★Zorro de chiloéLycalopex fulvipesEN★PancoraAegla concepcionensisEN★Ranita de los queulesEupsophus septentrionalisEN★Sapo de ruloRhinella aruncoVU★HongoHygrocybe striatellaVU★Guindo santo, ñire, ñirreEucryphia glutinosaVU★LinguePersea lingueVUAraucaria, pehuén, piñonero, pino piñonero, pino chileno, pino araucaria, pewen, guiliuAraucaria araucanaENPudúPudu puduVUOlivillo, teque, tique, palo muerto, aceitunilloAextoxicon punctatumVUGüiñaLeopardus guignaVUCanelo, boique, voigue, fuñe, choólDrimys winteriENZorro colorado, zorro culpeo, zorro coloradode tierra del fuego, zorro culpeo de tierra del fuegoLycalopex culpaeusVUChorlo de doble collar, chorlito de doble collarCharadrius falklandicusVUGaviota garumaLeucophaeus modestusVUAbejorro, abejorro colorado, moscardón, duillin, diwmeñ, abejorro gigante de la patagonia, don basilioBombus dahlbomiiENPidencitoLaterallus jamaicensisENChungungo, nutria marina, gato de mar, chinchiménLontra felinaENBagrecitoTrichomycterus areolatusVUZarapito de pico recto, aguja café, becasina de mar, hudsonian godwit (inglés)Limosa haemasticaVUPlayero árticoCalidris canutusENGuanacoLama guanicoeVUTarántula zorro de la costa, araña pollitoPhrixotrichus scrofaENCiprés de cordillera, lenAustrocedrus chilensisVUBecacina pintadaNycticryphes semicollarisENRatón topo del matorralChelemys megalonyxVURanita de darwinRhinoderma darwiniiENAguilucho de cola rojizaButeo ventralisVUHongoEntoloma necopinatumVUHualoNothofagus glaucaNT★Araña pollito, tarántulaEuathlus manicataNT★Sapito de cuatro ojosPleurodema thaulNTRana de ceja, ranita de antifazBatrachyla taeniataNTPalmilla, quilquil, arriquilquilBlechnum hastatumNTCuervo de pantanoPlegadis chihiNTConcón, kongkong, lechuza batarazStrix rufipesNTPilpilén, pilpilén común, american oystercatcher (inglés)Haematopus palliatusNTPalito negro, doradillaAdiantum chilenseNTMonito del monteDromiciops gliroidesNTPelícano peruano, pelícano de humboldtPelecanus thagusNTGaviotín eleganteThalasseus elegansNTChorlo de collarCharadrius collarisNTFlamenco chilenoPhoenicopterus chilensisNTGuanayPhalacrocorax bougainvilliiNTGaviotín monjaLarosterna incaNTPumaPuma concolorNT
另有 7 个
CR极危 · EN濒危 · VU易危 · NT近危（物种分类规章／IUCN）。★智利特有种。按界别截取自SEIA研究；出现与否反映基线调查所载，非普查。
5 湿地 · 5 个城市湿地 · 269 ha数据源： 国家湿地清册 · SIMBIO（MMA）
5 湿地 · 5 个城市湿地 · 269 ha数据源： 国家湿地清册 · SIMBIO（MMA）
| 代码 | 湿地 | 公顷 |
|---|---|---|
| HUR-08-06 | Sistema Humedal Rocuant - Rio Andalien城市 | 259 /1.301 |
| HUR-08-05 | Estero Bellavista城市 | 7 /28 |
| HUR-08-P-05 | Sector peaje agua amarilla 2城市 | 1 /12 |
| HUR-08-07 | Laguna sector El Rosal 1城市 | 1 |
| HUR-08-08 | Cosmito城市 | 1 |
面积＝市镇界线内的湿地公顷数（依各文件的DPA表分配）。跨市镇共有的湿地显示「部分／总计」。「城市」＝城市湿地（代码HUR）。官方来源已移交SBAP（第21600号法律）。
经SEIA核准的大型项目数据源： SEIA · 获批项目
具有 经SEIA核准的环评决议（RCA） 且申报投资逾 一千万美元，依卷宗所载位于本市镇，并按部门分组。凡有至少一项项目的部门皆列出：这既非排名亦非筛选。 24 个项目 ，合计 US$ 555 百万，核准于 1996 另有 2026. 若一项目横跨多个市镇，其投资额由各市镇分摊。
房地产5 个项目 · US$ 226 M · 2011–2025
Agricola y Forestal Santa Teresa S.A. — Desarrollo inmobiliario Alto Mirador · Conjunto Habitacional "Villa Montahue" para apoyo Reconstrucción de Penco .
港口基础设施6 个项目 · US$ 172 M · 1996–2019
Gm Energy SpA — Terminal GNL Penco-Lirquen · MODIFICACIÓN Y AMPLIACIÓN MUELLE 2 DEL PUERTO DE LIRQUEN (e-seia)
矿业1 个项目 · US$ 65 M · 2026
Ree Uno SpA — Proyecto de Desarrollo Minero de Extracción de Arcillas para Producción de Concentrado de Tierras Raras
能源5 个项目 · US$ 51 M · 1997–2024
Gasoducto del Pacífico S.A. — Gasoducto Trasandino y Distribución de Gas Natural en Chile · Sistema de Transmisión Zonal Grupo 3 S/E Itahue- S/E Hualqui
各类工业设施1 个项目 · US$ 20 M · 2005
Fanaloza S.A. — Modernización y Ampliación Planta I, COPROSA, Penco (e-seia)
水利基础设施1 个项目 · US$ 11 M · 2008
Ministerio de Obras Públicas — Diseño de Obras Fluviales Río Andalién, Esteros Nonguén y Palomares, VIII Región del Bío Bío OBRAS RIO ANDALIEN (e-seia)
交通基础设施1 个项目 · US$ 9 M · 2004
Dirección General de Concesiones de Obras Públicas del Ministerio de Obras Públicas — Ruta Interportuaria Penco - Talcahuano
其他4 个项目 · US$ 1 M · 2013–2020
Enaex Servicios S.A. — Ampliación de la Actividad de Transporte de Sustancias Peligrosas de ENAEX Servicios S.A. · TRANSPORTES DE SUSTANCIAS PELIGROSAS REGIONES XV, I, II, III, IV, V, VI, VII, VIII, RM, TRANSPORTES BELLO E HIJOS LTDA.
「核准」不等于已兴建或运转中：RCA仅授权该项目，有些从未动工，有些则已关闭。
数据源：经SEIA核准取得RCA的项目（业主申报投资额，按项目所跨市镇分摊）。各部门下方列出其投资额最高的两项项目。这是大型工业设施最佳的公开替代指针；SERNAGEOMIN的现役矿场清册（依矿种与作业类型）尚未纳入。
基本公用事业数据源： SISS · CNE · MINEDUC
Distribuidora eléctrica
CGE
Empresa sanitaria (agua y alcantarillado)
ESSBIO
高等教育
无校区 · 最近的在 Concepción 距 11.3 km
几乎没有市镇拥有自己的公用事业公司：由 大型区域特许业者供应. 自来水＝城市营运范围（SISS，乡村走APR）；电力＝电价法令的特许配电商（CNE）；高等教育＝大学、IP与CFT校区（MINEDUC/SIES），无校区时列最近市镇。
环境冲突数据源： SNIFA · SMA＋环境检索 · 环境法庭
SMA确定处罚
确定处罚
1
受处罚实体数
1
企业、个人与机构
罚款总额
9 UTA
1 件有罚款
| 受处罚实体 | 受检单位 | 类别 | 罚款（UTA） |
|---|---|---|---|
| Vidrios Lirquen S.A. ↗ | PLANTA VIDRIOS LIRQUEN | 工业设施 | 9 |
环境处罚 确定 出自SMA（无待决救济）、受检单位位于本市镇：企业、个人与机构（含市政府）。罚款以UTA（年度税务单位）计。来源：公开处罚登记，SNIFA。
绿地数据源： SINIM · SUBDERE (2025)
绿地数据源： SINIM · SUBDERE (2025)
人均绿地
4 m²
40% （相对CNDU标准）
标准10 m²
市政维护绿地的人均面积（SINIM）。全国都市发展委员会建议至少10 m²/人（WHO约9）。属市政自报，品质因市镇而异。
国家文化资产数据源： 国家古迹委员会（2026年2月）
国家文化资产数据源： 国家古迹委员会（2026年2月）
国家古迹
1
历史古迹
1
以法令声明的古迹（CMN官方名册）。不含考古与公共纪念物。声明即代表法律保护与干预限制。
领土负担数据源： SUBDERE（垃圾，2023年6月）· 监狱管理局（2025年6月）· SISS（污水厂）
领土负担数据源： SUBDERE（垃圾，2023年6月）· 监狱管理局（2025年6月）· SISS（污水厂）
本市镇承载的基础设施——往往是为其他市镇服务。
| 设施 | 类型 | 明细 |
|---|---|---|
| Relleno Sanitario Cemarc | Relleno Sanitario | 329.765 吨／年 · 接收自 11 个市镇 |
| ES - PENCO | PTAS · emisario submarino | ESSBIO S.A. · 排放至 mar |
本市镇垃圾的去向
Relleno Sanitario Cemarc (Penco) · 18.103 吨／年
官方登记：不含非法垃圾场与乡村污水厂（无集成的公开登记）。
森林火灾数据源： CONAF · 发生与损害统计 (2023-2024)
火灾 · 2023-2024
51
受影响面积
12 ha
主要为 灌木
近5个火季累计
142 ha
含2022-2023超级火季
森林火灾的发生与受影响面积（CONAF）。5个火季累计比单一年份更公允：火灾是偶发的，大灾集中于少数火季。面积涵盖整个市镇领域，非仅城区。
冬季风险数据源： SENAPRED · 冬季关键风险点 2026 (经智利大学建筑学院（FAU）)
登记的关键风险点
42
高或极高风险
32
16 极高
主要威胁
Deslizamiento/Derrumbe/Rodad…
Deslizamiento/Derrumbe/Rodado/Caída
SENAPRED于市镇领域识别的冬雨风险点（河道溢流、积水、下水道崩塌、坍方、土石流、降雪），附风险等级与负责解决的机关。
气候与气候变迁数据源： ARClim · MMA + CR2/UC（CMIP6模拟）
年均温
12,86°C
2035-2065推估： +1,18°C
年降水量
1.051 mm
推估： -2%
炎热天数（>30°C）
1
推估： +5 天
霜冻天数
2
模拟气候学（CMIP6降尺度约5公里）：现况≈1980-2010，推估≈2035-2065中间情境。非近期气象观测。
治安犯罪、交通事故与市政安全基础设施
犯罪（警方案件）数据源： CEAD · 公共安全部
警方案件 · 2025
2.464
所有罪名
每10万人比率
4.909
警方案件 · 趋势
4.520
2.464
依罪名 · 2025
| 罪名 | 案件 | 比率/10万 |
|---|---|---|
| 公共场所饮酒与吸毒 | 465 | 927 |
| 家庭暴力 | 334 | 666 |
| 毁损 | 309 | 616 |
| 恐吓 | 278 | 554 |
| 轻伤害罪 | 147 | 293 |
| 窃盗罪 | 137 | 273 |
| 侵入非住宅窃盗 | 110 | 219 |
| 侵入住宅窃盗 | 94 | 187 |
| 涉枪犯罪 | 75 | 149 |
| 涉毒犯罪 | 64 | 128 |
| 车内财物窃盗 | 61 | 122 |
| 机动车窃盗 | 59 | 118 |
显示案件最多的12种罪名，共 28.
警察（Carabineros与PDI）登载的案件（报案＋逮捕）。非被害调查（ENUSC测得的实际数字因通报不足而更高）。比率采INE 2024人口。来源：CEAD，公共安全部。
市政府的作为
向SINIM申报的市政安全设施与人员（自2016年起）。不含全国性的Carabineros与PDI。
监控摄影机
13
保安与稽查员
2
1 名保安服务 25.095 hab
巡逻车队
7
汽车、皮卡、机车、自行车
巡逻车队 · 依类型
汽车: 1皮卡车: 6
监控摄影机 · 趋势
13
13
交通事故数据源： CONASET · 数据观测站（2024）
事故 · 2024
238
死亡
1
2 ／10万人
受伤
165
31 人重伤
行人事故
20
CONASET地理定位的事故（城区＋公路，2024年）。唯一的按市镇来源；涵盖全国约70%死亡（无法定位者除外），故略为低估。行人被撞是行人死亡首因。