摘要
市镇有什么数据源： OpenStreetMap
Contulmo es una ciudad y comuna chilena ubicada en la provincia de Arauco, en el sur de la Región del Bío-Bío, en la zona sur de Chile. Se encuentra a 88 km de Lebu y a 171 km de Concepción, su capital regional.
首长与议会谁领导本市镇、其议会、会议与游说申请
市长 · 2024-2028数据源： DecideChile · SERVEL
历任市长 · 8 届
SERVEL · TRICEL (1992-2008) · DecideChile (2024) · Wikidata (pre-1992)
Concejo Municipal数据源： DecideChile · SERVEL
Concejo Municipal数据源： DecideChile · SERVEL
Sesiones
En una línea: El concejo aprobó tres modificaciones presupuestarias —transporte escolar, alimento para animales afectados por heladas y bonos docentes— y escuchó la presentación del Plan Comunal de Cultura 2024-2028, cuya votación quedó diferida al lunes.
Temas tratados
- Acta N°53: Revisión y aprobación del acta de sesión extraordinaria anterior.
- Modif. presupuestaria N°66 (municipal): Traspaso de fondos para financiar el transporte escolar hasta fin de año mediante furgones propios y servicios licitados.
- Modif. presupuestaria N°67 (municipal): Reasignación de 8 millones de pesos para comprar suplemento alimenticio para animales de vecinos afectados por heladas y lluvias, fuera de programas INDAP.
- Modif. presupuestaria N°19 (educación): Ajuste por mayores ingresos para pagar bonificaciones y bonos a docentes y asistentes de educación.
- Plan Comunal de Cultura 2024-2028: Presentación del plan, con diagnóstico participativo, cinco objetivos estratégicos y proyectos en patrimonio, educación artística, organizaciones culturales e infraestructura.
Acuerdos y votaciones
- Acta N°53 aprobada por unanimidad.
- Modif. presupuestaria N°66 aprobada por unanimidad.
- Modif. presupuestaria N°67 aprobada por unanimidad.
- Modif. presupuestaria N°19 aprobada por unanimidad.
- Plan de Cultura no votado en esta sesión; se difirió a la próxima sesión extraordinaria del lunes, plazo límite antes de fin de julio.
Plata y obras
- Modif. N°66: Disminuye personal de planta (~30 millones) y contrata (~10 millones); aumenta aporte a educación en ~66,9 millones para transporte escolar. Costo del servicio licitado (accesos difíciles, sept.–dic.): ~50,7 millones; operación con furgones municipales (8 recorridos): ~16,3 millones. Aporte total acumulado del municipio a educación mencionado en sesión: ~499 millones (incluye obras y programas; cifra no desglosada con precisión en la transcripción).
- Modif. N°67: Reasigna 8 millones desde asistencia social hacia alimentos para animales. Cantidad estimada: ~88 sacos de concentrado (cifra mencionada por un concejal; no confirmada oficialmente).
- Modif. N°19: Bonos y bonificaciones para docentes y asistentes por un total aproximado de ~19,4 millones en gastos, financiados con mayores ingresos (~19,4 millones).
Puntos de debate o controversia
- Calefacción escolar: Una concejala alertó que las calderas de la Escuela San Luis y el Liceo Nahuelbuta funcionan pocas horas al día. El alcalde negó recortes y comprometió un informe y extender el horario de encendido.
- Fondo de emergencia: Varios concejales insistieron en presupuestar un colchón anual para emergencias climáticas, en vez de recurrir a modificaciones presupuestarias cada vez.
- Plan de Cultura: Concejales observaron uso del término "casas patrimoniales" (vs. conservación histórica según el plano regulador), ausencia de algunos actores culturales locales relevantes, y falta de personal suficiente para implementar el plan.
Para seguir
- Votación del Plan Comunal de Cultura 2024-2028 en sesión extraordinaria del lunes (antes del 31 de julio); concejales deben enviar observaciones a las encargadas antes del viernes.
- Informe pendiente sobre uso de calderas en establecimientos educacionales.
- Elaboración del anteproyecto de presupuesto 2025 a partir de agosto, considerando costos de transporte escolar y fondo de emergencias climáticas.
- Explorar financiamiento para adquirir una vivienda patrimonial y convertirla en museo comunal.
AI生成摘要 (claude-sonnet-4-6) 基于官方转播逐字稿 · 可能有不准确之处
议会正式会议纪录数据源： CPLT · 主动透明清单（20.285号法）
议会正式会议纪录数据源： CPLT · 主动透明清单（20.285号法）
Este municipio no publica actas del concejo en su Transparencia Activa (obligación de la Ley 20.285); sus sesiones pueden estar solo en video.
审计署审核数据源： 审计总署 · 市政观测站
审计署审核数据源： 审计总署 · 市政观测站
| 年度 | 意见 | Altam. | Compl. | Median. | 报告 |
|---|---|---|---|---|---|
| 2019 | 3 | — | 2 | — | — |
| 2017 | 36 | 4 | 17 | 15 | — |
| 2016 | 65 | 25 | 25 | 13 | — |
CGR严重度分类 · 对市政府及其法人的审核意见
谁向市政府申请会面数据源： InfoLobby · CPLT（第 20.730 号法律）
谁向市政府申请会面数据源： InfoLobby · CPLT（第 20.730 号法律）
- CCoopeuch游说／利益代表 · 3 audiencias · 2016–2017
- ENEmpresa Nacional de Energia Enex S.A.游说／利益代表 · 2 audiencias · 2024
- CDCge Distribución S.A.游说／利益代表 · 2 audiencias · 2015–2016
- CSCrecic S.A.游说／利益代表 · 1 audiencia · 2023
- TSTransnet S.A.游说／利益代表 · 1 audiencia · 2015
- SMSecurity Móvil E.I.R.L.游说／利益代表 · 1 audiencia · 2022
- KSKimche SpA游说／利益代表 · 1 audiencia · 2022
- VSVialcorp S.A.游说／利益代表 · 1 audiencia · 2019
- USUnibox SpA游说／利益代表 · 1 audiencia · 2026
- SyServicios y Productos Educativos Crisol Ltda.游说／利益代表 · 1 audiencia · 2022
- ICIngenieria, Consultoria e Inversiones Kimia SpA游说／利益代表 · 1 audiencia · 2025
- BSBeebrain SpA游说／利益代表 · 1 audiencia · 2024
- GCGrrd Consultores SpA游说／利益代表 · 1 audiencia · 2022
- MSMaitsan Soluciones SpA游说／利益代表 · 1 audiencia · 2022
- DTDahua Technology Chile SpA游说／利益代表 · 1 audiencia · 2023
- OSOptimiza Seguridad游说／利益代表 · 1 audiencia · 2025
- ACAsociacion Chilena de Seguridad游说／利益代表 · 1 audiencia · 2015
- HyHerrera y Romero Ltda.游说／利益代表 · 1 audiencia · 2015
- DJDistribuciones Jurídicas de Chile SpA游说／利益代表 · 1 audiencia · 2023
- HSHybrix SpA游说／利益代表 · 1 audiencia · 2024
依游说法向本市政府登记会面的组织。登记对官员而言是义务，因此这份清单显示的是谁要求被听取意见，而非是否有所获。
人口谁住在这里、如何求学、如何就医，以及更多
人口与生活条件数据源： INE · CENSO · MINEDUC · ADIS
人口趋势
变迁轨迹数据源： INE官方数列2002–2026（2017年基准）。
查看至2050年完整轨迹 →INE的市镇人口推计仅至2035年；2050年数值为 自行估算 本站估算，锚定INE 2050官方全国总数（21,626,079人、60岁以上占32.1%）。非官方市镇数字。
| 指针 | 数值 | 来源 |
|---|---|---|
| 有公共供水的住宅（2017普查） | 61,63 % | CENSO 2017 2017 |
| 离校率（离开教育体系） | 1,2 % | MINEDUC 2023 |
| 在学人数 | 72 名学生 | MINEDUC · 依六边形网格汇整 2024 |
| 市立学校在学比例 | 100 % | MINEDUC · 依六边形网格汇整 2024 |
| PAES 阅读理解(DEMRE) | 573,9 分 | DEMRE · MINEDUC datos abiertos 2026 |
| PAES数学M1（DEMRE） | 584 分 | DEMRE · MINEDUC datos abiertos 2026 |
| poblacion_censo | 5.905 人 | 2024 年人口普查 2024 |
| 收入贫困（CASEN 2022） | 12,3 % | CASEN 2022 · SAE Observatorio MDSF 2022 |
| Pobreza multidimensional (CASEN 2022) | 23,3 % | CASEN 2022 · SAE Observatorio MDSF 2022 |
| 原住民族 | 30,7 % | 2024 年人口普查 2024 |
PAES的年份是 入学招生流程的年份：考试在前一年11月举行。 此平均值仅涵盖已报名申请大学者——并非所有高中毕业生——且按毕业学校所在市镇归类，而非学生居住地。 此处由 77 名PAES报名者支撑.
Registro Social de Hogares
| 长者（60+） | 1.609 | 25% |
| 儿童与青少年（<18） | 1.282 | 20% |
| 外籍人士 | 24 | 0% |
| 原住民族 | 1.401 | 22% |
| 中重度失能者 | 76 | 1% |
| 单人家庭 | 1.598 | 47% |
此为 每月行政快照 ，来自社会家庭登记（家庭为取得福利自行登记），截至 abril 2026. 「40%级」是最脆弱40%的社经评级。它是登记而非调查：以新鲜数据补充两年一度的CASEN，但富裕市镇登记率偏低。来源：ADIS，社会发展与家庭部。
学校教育数据源： MINEDUC开放数据2025
市镇全体学校的汇总（RBD→市镇）。及格／退学与出席率为2025学年。SIMCE不在开放数据发布（由品质署管理、仅可申请）；可用的品质代理指针为及格、辍学与出席。PAES成绩见社会段落。
市政医疗（基层）数据源： SINIM · MINSAL / FONASA
市镇公立机构有登载服务的专科（REM DEIS， 2024). 此为已提供的服务量，非医师编制。不含私立体系。
REM-26 A节（DEIS/MINSAL）：集成性家访，按市镇机构加总。最近年度为部分数据，待DEIS汇整月报。
| 中心 | 类型 | 隶属 | 登记人数 | % A-B 级 |
|---|---|---|---|---|
| Hospital de Contulmo | 医院 | 卫生服务署 | 2.210 | 67% |
| Posta de Salud Rural Elicura | 社区家庭健康中心（CECOSF） | 市政 | 1.553 | 72% |
| Posta de Salud Rural Huillinco | 乡村医疗站（PSR） | 市政 | 356 | 83% |
| Posta de Salud Rural Mahuilque Bajo | 乡村医疗站（PSR） | 市政 | 165 | 82% |
| Posta de Salud Rural los Huapes de Aillahuampi | 乡村医疗站（PSR） | 市政 | 143 | 84% |
FONASA A-B级≈最低收入（A：无资力）。来源：FONASA，截至2025年12月31日，DEIS代码。
原住民族数据源： 2024普查（INE）· CONADI经IDE SMA
原住民发展区 本市镇属于 原住民发展区（ADI） LLEU-LLEU （原住民法19.253号第26条）。
| 族群 | 人数 | 占总额% |
|---|---|---|
| Mapuche | 1.806 | 99.6% |
2024普查：自认属于原住民族者（来源基于保密抑制小数值，不予显示）。社区：CONADI全国登记至2024年3月——该次更新未涵盖Araucanía与Los Lagos，计数为下限。土地授予：2022年登记。
社区组织数据源： RPJSFL民事登记（20.500/19.418号法）· 截至2026年6月
市镇所有现存的非营利法人（20.500／19.418号法），按组织名称分类。呈现民间网络：不只睦邻委员会，还有各类委员会、体育会、文化与长者团体、基金会与消防队。
4 地方媒体 · 1 Comunitaria · 3 FM数据源： SUBTEL · 广播特许 · 区域媒体普查（MSGG）
4 地方媒体 · 1 Comunitaria · 3 FM数据源： SUBTEL · 广播特许 · 区域媒体普查（MSGG）
| 地方媒体 | 类型 | 频率表 |
|---|---|---|
| CCARAMELO | FM | 94.7 FM |
| LLANALHUE | FM | 100.7 FM |
| AdAliento de Vida · 持有人 | Comunitaria | 107.1 FM |
| SDSoc. Desarrollo Cordillera Ltda. · 持有人 | FM | 98.1 FM |
官方的 频率表 即在本市镇设有录音室的每家FM、AM与社区电台的频率（SUBTEL，有效声音广播特许）。全国性联播网显示于其总部所在市镇，未必是其发射地。SUBTEL未登记品牌名时，显示其 持有人 （特许持有人）。
外籍人口数据源： 2024 年人口普查 · INE
依2024普查的国际移民（居住于市镇、出生于智利以外者）。全国为1,608,650人，占人口8.8%。
住房与住房短缺数据源： MINVU（聚落登记＋2024普查短缺＋补贴）· INE
非正规聚落：MINVU全国登记2024（非正规聚落及居住其中的家庭）。量化短缺：依2024普查短缺的住宅（同住＋不可回复的过度拥挤）。许可：2024年工务局核准的新住宅（INE）——衡量未来建设，非存量。补贴：MINVU依申请市镇——DS49按核定年度累计受益者；DS01与DS52按申请梯次累计已拨付（来源档全国总数与市镇加总相差约1–6%；发布市镇数列）。
住宅样貌
住宅类型：2017普查 · 持有形式：2002普查（INE）。
资源预算、支出、市政采购，以及更多
特别法制下的优惠数据源： 法律/SII/BCN/MTT/财政部 · 深度研究验证
仅适用于 本市镇或其周边的财政或经济优惠，而非智利其他地区。标签颜色显示受惠对象：市政府、社区、居民、企业或劳工。
Sobresueldo mensual a funcionarios públicos según aislamiento/costo de vida: 25% del sueldo base (art. 7 DL 249). A los funcionarios municipales llega vía art. 25 del DL 3.551/1980 y el monto se aumenta en 40% (Ley 19.354) — salud primaria municipal (Ley 19.378) la percibe sin ese aumento; asistentes de la educación y personal de corporaciones no la perciben (Código del Trabajo). El %/territorio usa la división de 1974: dentro de una comuna pueden regir % mayores en localidades específicas (retenes, islas, cordillera) no reflejados acá; la CGR resuelve caso a caso. Comunas sin asignación no aparecen.
预算与收入来源数据源： SINIM · SUBDERE
Ingreso total y desglose de ingresos propios
总收入 · 趋势 (2001–2025)
自有收入细目（IPP） · 2025
特别法收入 · 2025
依法分配给特定市镇，经由转移支付拨入。
收入依部门 · 2025
市政共同基金收支 · 2025
Evolución por fuente de ingreso
恒常自有收入（IPP）· 趋势
收到的共同基金 · 趋势
国家转移支付 · 趋势
市政支出与预算运行数据源： SINIM · SUBDERE
市政支出与预算运行数据源： SINIM · SUBDERE
入帐支出 · 趋势
依管理领域分布 · 2025
预算花在哪里 · 2025
| 支出项目 | 金额 | 占支出% | |
|---|---|---|---|
| 市政人员 · 市政薪资与酬金 | $1.762.927.000 | 27.6% | |
| 财货与劳务（营运） · 物料、合约、维护 | $1.430.222.000 | 22.4% | |
| 市政医疗（基层） · 市镇卫生部门支出 | $1.011.485.000 | 15.9% | |
| 投资（工程与项目） | $671.190.000 | 10.5% | |
| 教育转移支付 | $500.752.000 | 7.8% | |
| 用电（办公场所） | $345.605.000 | 5.4% | |
| 卫生转移支付 | $266.643.000 | 4.2% | |
| 清洁、垃圾与掩埋场 · 垃圾清运与处置 | $214.262.000 | 3.4% | |
| 议员津贴 | $81.036.000 | 1.3% | |
| 差旅费 | $52.655.000 | 0.8% | |
| 用水（办公场所） | $10.276.000 | 0.2% | |
| 委员会与交际费 | $69.000 | 0.0% |
占入帐总支出的百分比。项目彼此重叠（人事分散在多个领域），故加总不等于100%。来源：SINIM。
Personal y dotación municipal
支出构成 · 2025
人员依聘用类型 · 2025
市政编制 · 2023
市政职员依聘用类型（SINIM， 2023). 每位职员成本＝该类年支出÷同年编制数。
Inversión, servicios básicos y obras
投资与公职开销 · 2025
基本与一般服务 · 2025
工程验收（DOM）· 每年
核发建筑许可 · 每年
管理指针 · 2025
采购什么 · Mercado Público数据源： ChileCompra · 开放数据
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采购什么 · Mercado Público数据源： ChileCompra · 开放数据
采购订单金额 · 趋势
| 主要供应商 | 金额 | 订单 |
|---|---|---|
| Gabriel Alejandro Gutiérrez Gallardo | $2.410.606.667 | 5 |
| Constructora Lexus Limitada | $2.402.878.576 | 1 |
| Ferbocar Chile Construcciones S.A. | $2.378.694.774 | 2 |
| Luis Padilla | $1.376.192.913 | 74 |
| Servicios Jorge Hugo Jose Antonio Arnaboldi Caceres Limitada | $1.103.548.026 | 69 |
| Luis Silvestre Padilla Ramírez | $935.372.077 | 23 |
| Adrian Zenon Leonelli Mora | $925.805.126 | 13 |
| Jorge Orlando Domínguez Maldonado | $888.395.000 | 37 |
采购方式 · 2026
| 招标 | $3.227.529.082 | 79% |
| 快速采购 | $408.747.702 | 10% |
| 直接采购 自由裁量 | $255.160.329 | 6% |
| 框架协议 | $173.173.388 | 4% |
企业与经济活动数据源： SII · 企业统计与名录（登记地／总部）
销售级距金字塔
登记于本市镇的最大企业
| 企业 | 行业 | 销售级距 | 员工 |
|---|---|---|---|
| Sociedad Cecinas Pichihuillinco Limitada | COMERCIO AL POR MAYOR Y AL POR MENOR; REPARAC | 大型 1 | 7 |
| Servicios Forestales el Roble Limitada | AGRICULTURA, GANADERIA, SILVICULTURA Y PESCA | 中型 2 | 56 |
| Sociedad Emporio Don Pichi Limitada | COMERCIO AL POR MAYOR Y AL POR MENOR; REPARAC | 中型 2 | 32 |
| Comercializadora Grins Limitada | INDUSTRIA MANUFACTURERA | 中型 1 | 22 |
| Agricola San Emilio SpA | AGRICULTURA, GANADERIA, SILVICULTURA Y PESCA | 中型 1 | 4 |
| Ync Servicios Foretales SpA | AGRICULTURA, GANADERIA, SILVICULTURA Y PESCA | 小型 1 | 50 |
| I Municipalidad de Contulmo | ADMINISTRACION PUBLICA Y DEFENSA; PLANES DE S | 微型 1 | 303 |
| I Municipalidad de Contulmo Direccion Comunal de Educacion | ADMINISTRACION PUBLICA Y DEFENSA; PLANES DE S | 无销售 | 277 |
SII法人名录（公开）。因税务保密，销售额仅以级距呈现、绝不显示金额。市镇为登记地／总部：营运可能在其他市镇。
领土气候、生物多样性、国家遗产、经SEIA核准的项目，以及更多
环境与空气品质数据源： MMA · SINCA + PPDA + RETC
市镇内无空气监测站（SINCA）。
市镇内MMA之SINCA站观测的空气品质 (2020); 有多站时显示最差者。量表将年均值与 WHO 2021准则 （PM2.5＝5 · PM10＝15 µg/m³，国际健康参考值）以及 智利年度一级标准 （PM2.5＝20 · PM10＝50 µg/m³）：绿色为符合WHO准则，琥珀色介于准则与国家标准之间，红色为超过国家标准。「超标天数」采24小时日标准（PM2.5＝50 · PM10＝150 µg/m³）。RETC排放＝申报的点源（工业／能源），不含住宅烧柴等面源。
生物多样性与保护区数据源： SNASPE · SEIA基线调查
9 湿地 · 9 个城市湿地 · 2.096 ha数据源： 国家湿地清册 · SIMBIO（MMA）
9 湿地 · 9 个城市湿地 · 2.096 ha数据源： 国家湿地清册 · SIMBIO（MMA）
| 代码 | 湿地 | 公顷 |
|---|---|---|
| HUR-08-123 | Lago Lanalhue城市 | 1.877 /3.239 |
| HUR-08-86 | Humedal Buchoco城市 | 106 |
| HUR-08-63 | Humedal Sector Licahue城市 | 34 |
| HUR-08-81 | Humedal Sector Elicura城市 | 26 |
| HUR-08-84 | Estero Elicura城市 | 23 |
| HUR-08-96 | Humedal Estero El Natri城市 | 18 /37 |
| HUR-08-85 | Estero Calebu城市 | 9 |
| HUR-08-109 | Lanalhue N° 2城市 | 2 |
| HUR-08-108 | Lanalhue N° 1城市 | 1 |
面积＝市镇界线内的湿地公顷数（依各文件的DPA表分配）。跨市镇共有的湿地显示「部分／总计」。「城市」＝城市湿地（代码HUR）。官方来源已移交SBAP（第21600号法律）。
基本公用事业数据源： SISS · CNE · MINEDUC
几乎没有市镇拥有自己的公用事业公司：由 大型区域特许业者供应. 自来水＝城市营运范围（SISS，乡村走APR）；电力＝电价法令的特许配电商（CNE）；高等教育＝大学、IP与CFT校区（MINEDUC/SIES），无校区时列最近市镇。
绿地数据源： SINIM · SUBDERE (2024)
绿地数据源： SINIM · SUBDERE (2024)
市政维护绿地的人均面积（SINIM）。全国都市发展委员会建议至少10 m²/人（WHO约9）。属市政自报，品质因市镇而异。
国家文化资产数据源： 国家古迹委员会（2026年2月）
国家文化资产数据源： 国家古迹委员会（2026年2月）
以法令声明的古迹（CMN官方名册）。不含考古与公共纪念物。声明即代表法律保护与干预限制。
领土负担数据源： SUBDERE（垃圾，2023年6月）· 监狱管理局（2025年6月）· SISS（污水厂）
领土负担数据源： SUBDERE（垃圾，2023年6月）· 监狱管理局（2025年6月）· SISS（污水厂）
本市镇承载的基础设施——往往是为其他市镇服务。
| 设施 | 类型 | 明细 |
|---|---|---|
| PTAS - CONTULMO | PTAS · lodos activados | ESSBIO S.A. · 排放至 estero el peral |
官方登记：不含非法垃圾场与乡村污水厂（无集成的公开登记）。
森林火灾数据源： CONAF · 发生与损害统计 (2023-2024)
森林火灾的发生与受影响面积（CONAF）。5个火季累计比单一年份更公允：火灾是偶发的，大灾集中于少数火季。面积涵盖整个市镇领域，非仅城区。
冬季风险数据源： SENAPRED · 冬季关键风险点 2026 (经智利大学建筑学院（FAU）)
SENAPRED于市镇领域识别的冬雨风险点（河道溢流、积水、下水道崩塌、坍方、土石流、降雪），附风险等级与负责解决的机关。
气候与气候变迁数据源： ARClim · MMA + CR2/UC（CMIP6模拟）
模拟气候学（CMIP6降尺度约5公里）：现况≈1980-2010，推估≈2035-2065中间情境。非近期气象观测。
治安犯罪、交通事故与市政安全基础设施
犯罪（警方案件）数据源： CEAD · 公共安全部
| 罪名 | 案件 | 比率/10万 |
|---|---|---|
| 恐吓 | 39 | 614 |
| 家庭暴力 | 32 | 504 |
| 毁损 | 32 | 504 |
| 公共场所饮酒与吸毒 | 26 | 409 |
| 轻伤害罪 | 18 | 283 |
| 窃盗罪 | 14 | 220 |
| 侵入住宅窃盗 | 13 | 205 |
| 涉枪犯罪 | 9 | 142 |
| 枪砲法重罪与轻罪 | 9 | 142 |
| 其他破坏性窃盗 | 6 | 94 |
| 强制性交罪 | 4 | 63 |
| 收受赃物 | 3 | 47 |
显示案件最多的12种罪名，共 21.
警察（Carabineros与PDI）登载的案件（报案＋逮捕）。非被害调查（ENUSC测得的实际数字因通报不足而更高）。比率采INE 2024人口。来源：CEAD，公共安全部。
市政府的作为
向SINIM申报的市政安全设施与人员（自2016年起）。不含全国性的Carabineros与PDI。
交通事故数据源： CONASET · 数据观测站（2024）
CONASET地理定位的事故（城区＋公路，2024年）。唯一的按市镇来源；涵盖全国约70%死亡（无法定位者除外），故略为低估。行人被撞是行人死亡首因。