Resumen
Qué tiene la comunaFuente: OpenStreetMap
Índice de habitabilidad · estilo EIU
68.2 /100AutoridadesQuién lidera la comuna, su concejo, sesiones y solicitudes de lobby
Alcaldesa · 2024-2028Fuente: DecideChile · SERVEL
Historial de alcaldes · 8 períodos
SERVEL · TRICEL (1992-2008) · DecideChile (2024) · Wikidata (pre-1992)
Concejo MunicipalFuente: DecideChile · SERVEL
Concejo MunicipalFuente: DecideChile · SERVEL
Sesiones
En una línea: El concejo aprobó por unanimidad siete adjudicaciones y contratos que incluyen obras viales, maquinaria, servicios de salud y conectividad, además de debatir el traspaso de educación al SLEP Elki y acordar abrir diálogo con Coquimbo en el marco del área metropolitana.
Temas tratados
- Aprobación de actas de sesiones ordinarias 1437 y 1438, sin observaciones formales.
- Intervención sobre rispetos entre comunas: La concejala Luisa Ginete pidió no referirse a la gestión de Coquimbo sin conocerla; la alcaldesa informó una querella admisible por rayados en el patrimonio municipal durante marchas estudiantiles.
- Internet Estadio La Portada: Adjudicación de servicio de enlace de datos a Pacífico Cable SpA por 36 meses.
- Pavimentación calle Alfalfares Norte (etapa 1): Adjudicación de los primeros 150 metros con fondos Royalty 2025.
- Adquisición de maquinaria municipal: Camiones y equipos para mantención de arbolado e infraestructura, financiados con FNDR.
- Modificación presupuestaria de salud (3ª): Reasignación interna de recursos de convenios ministeriales sin aumento del presupuesto total.
- Tratos directos de salud: Contratación de servicios de imagenología, odontología especializada y exámenes POC para urgencias.
- Comodato Faldeo de La Florida: Reducción de superficie de 991 a 931 m² para compatibilizar proyecto de multicancha con caseta de bombeo de agua.
- Avenimientos laborales: Dos acuerdos judiciales con ex funcionarios municipales.
- Ordenanza "Chao Cables": Aprobación de ordenanza de fiscalización de cableado aéreo en desuso; inicio de trabajos el viernes 13 con empresa contratada por CGE.
- Prórroga contrato alumbrado público: Extensión de 3 meses al contrato vigente con UTP Lotus/Elservi mientras se adjudica nueva licitación.
- Renovación de 11 arriendos municipales: Recintos donde funcionan, entre otros, adulto mayor, policía local, biblioteca, tránsito y turismo.
- Traspaso educación al SLEP Elki: Presentación de la corporación municipal explicando cronología y estado del proceso.
- Discusión sobre área metropolitana La Serena-Coquimbo: Propuesta de sesión conjunta con concejales de Coquimbo.
Acuerdos y votaciones
- Internet Estadio La Portada — Adjudicado a Pacífico Cable SpA por $37.699.200 (IVA incluido), 36 meses. Aprobado por unanimidad.
- Pavimentación Alfalfares Norte, 150 m — Adjudicado a Constructora Río Cristal SA por $49.952.400 (IVA incluido), plazo 45 días corridos. Aprobado por unanimidad.
- Maquinaria municipal (alzahombre, hidroelevador y 3 camionetas) — Adjudicado en tres líneas a Aloventas SpA, Peña Spoerer y Cia. SA, y M Industrial por un total aproximado de $425 millones (IVA incluido). Aprobado por unanimidad.
- Modificación presupuestaria salud — Reasignación de $1.689.747.000 sin incremento del presupuesto total. Aprobado por unanimidad.
- Trato directo imagenología (Integra Médica) — $270 millones hasta diciembre 2026. Aprobado por unanimidad.
- Trato directo odontología especializada (endodoncia, periodoncia, prótesis) — $292.351.280 aprox. hasta diciembre 2026. Aprobado por unanimidad.
- Trato directo exámenes POC (Violine Ltda.) — ~$129.859.750 hasta diciembre 2026. Aprobado por unanimidad.
- Comodato Faldeo de La Florida — Reducción de superficie aprobada por unanimidad.
- Dos avenimientos laborales — Valenzuela/$14.000.000 en 4 cuotas; Muñoz Galindo/$1.600.000 en 1 cuota. Ambos aprobados por unanimidad.
- Ordenanza cableado aéreo — Aprobada por unanimidad.
- Prórroga alumbrado público — 3 meses desde 1 julio 2026, ~$197 millones adicionales. Aprobado por unanimidad.
- 11 renovaciones de arriendos — Aprobadas por unanimidad (montos y plazos variables; el contrato mayor corresponde a Los Carrera 301 por 485 UF mensuales/6 años).
- Rectificación acta comodato Sonora (nombre propietario y dirección) — Aprobada por unanimidad.
Plata y obras
- Pavimentación Alfalfares Norte: $49.952.400, fondos Royalty 2025; etapa futura (~1.850 m restantes) en formulación para GORE.
- Maquinaria áreas verdes: ~$425 millones totales, financiados con FNDR (convenio con Gobierno Regional de Coquimbo, resolución 150 de diciembre 2025).
- Internet Estadio La Portada: $37.699.200 por 36 meses (~$1.047.200 mensual).
- Servicios de salud (imagenología, odontología, POC): Suma aproximada de $692 millones hasta diciembre 2026, financiados con convenios ministeriales.
- Modificación presupuestaria salud: Reasignación de ~$1.690 millones; incluye $240 millones para guardias y $5,25 millones para cartas de acreditación.
- Alumbrado público (prórroga): ~$197 millones por 3 meses (~$65,8 millones/mes, igual valor que contrato vigente).
- Avenimientos laborales: $14 millones + $1,6 millones.
- Deuda previsional educación (SLEP Elki): El informe financiero de la corporación cifró la deuda en ~$28.000 millones al 30 de octubre (fecha aproximada); el Ministerio de Educación proyecta ~$38.000 millones. El pago depende del presupuesto del Estado; en 2026 se aprobaron solo $19 millones a nivel nacional para este ítem. El eventual descuento se haría desde el Fondo Común Municipal.
- Centro comunitario "Corazones Resilientes": Recursos disponibles en municipio; licitación se concretaría durante junio (monto no queda claro en la transcripción).
Puntos de debate o controversia
- Cableado aéreo vs. ordenanza previa: La alcaldesa explicó que una ley nacional frenó temporalmente la ordenanza municipal anterior; ahora el municipio fue seleccionado entre 34 comunas para iniciar retiro, siendo la primera en la región.
- Camiones áridos en Alfalfares: Concejales y alcaldesa debatieron que el daño al pavimento proviene principalmente de camiones de áridos que ingresan pese a restricción vigente. No hubo acuerdo sobre fiscalización; se comprometió una reunión con vecinos, empresa de áridos y dirección de tránsito.
- Trato directo salud: El concejal Cristian Marín consultó por qué presentaba la Dirección de Salud y no SECPLAN (titular legal). Se aclaró que el encargado de presupuesto estaba con licencia y que el asesor jurídico avaló la validez del acto.
- Corporación educacional y SLEP Elki: Concejales cuestionaron el proceso de traspaso, la deuda previsional acumulada desde 2012 y la demora en pagos ministeriales. La corporación expuso que cumplió todos los hitos normativos exigidos; la demora en el pago de la deuda depende de glosas presupuestarias nacionales aprobadas con $0 en 2025 y solo $19 millones en 2026. Hubo intercambio de visiones entre la alcaldesa (crítica a la ley y al modelo de desmunicipalización) y el concejal Matías Espinoza (defensor de los avances del SLEP).
- Casino y área metropolitana: La alcaldesa planteó buscar el tercer cupo de casino para la región como fuente de recursos; los concejales respaldaron abrir diálogo con Coquimbo, sin votación formal.
Para seguir
- Avenida del Mar (conservación): Bajada de tabla; falta pronunciamiento jurídico del Gobierno Regional. Se presentará en próximo consejo.
- Alfalfares Norte etapa 2 (~1.850 m): En formulación para postular al GORE; meta: ingresar en 2026 y obtener aprobación en 2027.
- Maquinaria municipal: Inicio de obras calle Alfalfares Norte proyectado para primera semana de julio (plazo 45 días corridos).
- Reunión con Coquimbo: Jefe de gabinete Marcelo Gutiérrez quedó encargado de cursar invitación formal al concejo y alcalde de Coquimbo para sesión conjunta en punto neutral.
- Juicio oral ex funcionarios corporación: Al término del juicio (boletas falsas), el fiscal Carlos Vidal retomará querella por apropiación indebida de cotizaciones previsionales. Se acordó que el abogado Adrián Vega venga a exponer al concejo.
- Inmuebles en disputa (SLEP): Corporación agota instancias judiciales y ante Contraloría; teatro municipal declarado patrimonio municipal, otros inmuebles aún en definición.
- Traslado adulto mayor: La alcaldesa anunció que se presentará próximamente un nuevo arriendo para la sección de adulto mayor en un recinto más amplio del centro (no reveló dirección).
- Consejo con más disciplina horaria: La alcaldesa propuso aplicar el reglamento de régimen interno para acotar intervenciones y no superar las 3 horas de sesión.
- Plaza con nombre palestino y día de solidaridad: Concejal Camilo Araya solicitó a la alcaldesa evaluar ambas solicitudes de la comunidad palestina de La Serena; debe pasar por comisión de infraestructura.
Resumen generado por IA (claude-sonnet-4-6) sobre la transcripción de la transmisión oficial · puede contener imprecisiones
Actas oficiales del concejoFuente: CPLT · inventario de Transparencia Activa (Ley 20.285)
Actas oficiales del concejoFuente: CPLT · inventario de Transparencia Activa (Ley 20.285)
Este municipio tiene carpetas de actas del concejo en su Transparencia Activa, pero SIN documentos publicados (incumplimiento de la Ley 20.285).
Auditorías de la ContraloríaFuente: CGR · Observatorio Municipal
Auditorías de la ContraloríaFuente: CGR · Observatorio Municipal
| Año | Observ. | Altam. | Compl. | Median. | Informes |
|---|---|---|---|---|---|
| 2025 | 11 | 1 | 2 | 8 | — |
| 2021 | 69 | 7 | 35 | 27 | — |
| 2020 | 26 | — | 14 | 11 | — |
| 2019 | 53 | 2 | 32 | 19 | — |
| 2018 | 28 | 20 | 3 | 5 | — |
| 2017 | 92 | 36 | 36 | 19 | — |
Clasificación CGR de gravedad · observaciones de auditoría a la municipalidad y sus corporaciones
Quién pide audiencias al municipioFuente: InfoLobby · CPLT (Ley 20.730)
Quién pide audiencias al municipioFuente: InfoLobby · CPLT (Ley 20.730)
- ILInmobiliaria la Serena Golf S.A.Lobby / gestión de intereses · 16 audiencias · 2015–2025
- NSNeorentas S.a AgfLobby / gestión de intereses · 13 audiencias · 2015–2022
- IRInmobiliaria Renval SpALobby / gestión de intereses · 12 audiencias · 2019–2026
- IOInmobiliaria Ovco Ltda.Lobby / gestión de intereses · 12 audiencias · 2017–2019
- 77.232.118-9Lobby / gestión de intereses · 11 audiencias · 2016–2019
- FfFast Food Alcribach SpALobby / gestión de intereses · 10 audiencias · 2023–2026
- ICInversiones Cyg SpALobby / gestión de intereses · 10 audiencias · 2025Lobby / gestión de intereses · 1 audiencia · 2023
- MPMall Plaza CalamaLobby / gestión de intereses · 10 audiencias · 2015–2021
- sgSociedad Gastronomica y de Turismo Triforce SpALobby / gestión de intereses · 10 audiencias · 2019–2023
- SSStarco S.A.Lobby / gestión de intereses · 9 audiencias · 2023–2026
- PCPatio Centenario SpALobby / gestión de intereses · 9 audiencias · 2024–2025
- IEInmobiliaria Ecomac Ltda.Lobby / gestión de intereses · 9 audiencias · 2016–2024
- SDServicio de Salud CoquimboLobby / gestión de intereses · 9 audiencias · 2016–2019
- HIHabita InmobiliariaLobby / gestión de intereses · 8 audiencias · 2016–2019
- RARencoret ArquitectosLobby / gestión de intereses · 8 audiencias · 2017–2026
- IVInmobilia Vivienda 2000 SpALobby / gestión de intereses · 7 audiencias · 2016–2025
- ACAlta Cruz Ltda.Lobby / gestión de intereses · 7 audiencias · 2025
- ieInmobiliaria Ecomac Santiago S.A.Lobby / gestión de intereses · 7 audiencias · 2016–2019
- PCPinguino Club Cia Ltda.Lobby / gestión de intereses · 7 audiencias · 2025
Organizaciones que registraron audiencias de Ley del Lobby con esta municipalidad. Registrar la audiencia es obligatorio para la autoridad, así que la lista muestra quién pidió ser escuchado, no si obtuvo algo.
PoblaciónQuiénes viven aquí, cómo estudian, se atienden en Salud y más
Población y condiciones de vidaFuente: INE · CENSO · MINEDUC · ADIS
Evolución de la población
Cómo ha cambiadoFuente: Serie oficial INE 2002–2026 (base 2017).
Ver la trayectoria completa a 2050 →El INE proyecta población comunal solo hasta 2035; los valores 2050 son estimación propia del monitor, anclada al total país oficial INE 2050 (21.626.079 hab, 32,1% de 60+). No es cifra oficial comunal.
| Indicador | Valor | Fuente |
|---|---|---|
| Viviendas con agua de red pública (Censo 2017) | 95,03 % | CENSO 2017 2017 |
| Desvinculación escolar (deja el sistema) | 1,5 % | MINEDUC 2023 |
| Matrícula escolar | 3.648 alumnos | MINEDUC · agregado por hexágonos 2024 |
| Matrícula municipal | 16,4 % | MINEDUC · agregado por hexágonos 2024 |
| PAES comprensión lectora (DEMRE) | 622,1 pts | DEMRE · MINEDUC datos abiertos 2026 |
| PAES matemática M1 (DEMRE) | 637,4 pts | DEMRE · MINEDUC datos abiertos 2026 |
| poblacion_censo | 250.141 hab | Censo 2024 2024 |
| Pobreza por ingresos (CASEN 2022) | 5,9 % | CASEN 2022 · SAE Observatorio MDSF 2022 |
| Pobreza multidimensional (CASEN 2022) | 13,1 % | CASEN 2022 · SAE Observatorio MDSF 2022 |
| Pueblos originarios | 10,55 % | Censo 2024 2024 |
El año de la PAES es el del proceso de admisión: la prueba se rinde en noviembre del año anterior. El promedio cubre solo a quienes se inscribieron para postular a la universidad —no a todos los egresados de 4° medio— y agrupa por la comuna del establecimiento de egreso, no por dónde vive el estudiante. Acá lo sostienen 4.796 inscritos a la PAES.
Registro Social de Hogares
| Personas mayores (60+) | 45.731 | 21% |
| Niños y adolescentes (<18) | 46.117 | 22% |
| Personas extranjeras | 9.682 | 5% |
| Pertenecientes a pueblos originarios | 11.559 | 5% |
| Personas con dependencia moderada/severa | 3.784 | 2% |
| Hogares unipersonales | 48.841 | 46% |
Foto administrativa mensual del Registro Social de Hogares (auto-inscripción de los hogares para acceder a beneficios), corte abril 2026. El "tramo 40" es la calificación socioeconómica del 40% más vulnerable. Es un registro, no una encuesta: complementa a CASEN (bienal) con datos frescos, pero las comunas acomodadas se sub-inscriben. Fuente: ADIS, Ministerio de Desarrollo Social y Familia.
Educación escolarFuente: Datos Abiertos MINEDUC 2025
Agregado de todos los establecimientos de la comuna (RBD → comuna). Aprobación/retiro y asistencia son del año escolar 2025. El SIMCE no se publica en datos abiertos (lo administra la Agencia de Calidad, solo por solicitud); el proxy de calidad disponible es aprobación, deserción y asistencia. El resultado PAES aparece en la sección social.
Salud municipal (APS)Fuente: SINIM · MINSAL / FONASA
Especialidades con prestaciones registradas en establecimientos públicos de la comuna (REM DEIS, 2024). Son atenciones realizadas, no dotación de médicos. No incluye la red privada.
REM-26 sección A (DEIS/MINSAL): visitas integrales a familias, sumadas sobre los establecimientos de la comuna. El último año es parcial mientras DEIS consolida los reportes mensuales.
| Centro | Tipo | Dependencia | Inscritos | % tramo A-B |
|---|---|---|---|---|
| Consultorio Emilio Schaffhauser | Centro de Salud Familiar (CESFAM) | Municipal | 48.499 | 53% |
| Centro de Salud Familiar Cardenal Caro | Centro de Salud Familiar (CESFAM) | Municipal | 47.533 | 49% |
| Centro de Salud Familiar Pedro Aguirre Cerda | Centro de Salud Familiar (CESFAM) | Municipal | 33.620 | 51% |
| Centro de Salud Familiar Cardenal Raúl Silva Henríquez de la Serena | Centro de Salud Familiar (CESFAM) | Municipal | 29.655 | 58% |
| Centro de Salud Familiar Juan Pablo II | Centro de Salud Familiar (CESFAM) | Municipal | 27.336 | 55% |
| Centro de Salud Familiar las Compañías | Centro de Salud Familiar (CESFAM) | Municipal | 26.211 | 54% |
| Centro Comunitario de Salud Familiar Arcos de Pinamar | Centro Comunitario de Salud Familiar (CECOSF) | Municipal | 3.113 | 49% |
| Centro Comunitario de Salud Familiar Villa el Indio | Centro Comunitario de Salud Familiar (CECOSF) | Municipal | 2.595 | 49% |
| Centro Comunitario de Salud Familiar Lambert | Centro Comunitario de Salud Familiar (CECOSF) | Municipal | 2.503 | 60% |
| Centro Comunitario de Salud Familiar Villa Alemania | Centro Comunitario de Salud Familiar (CECOSF) | Municipal | 2.365 | 60% |
| Posta de Salud Rural el Romero | Posta de Salud Rural (PSR) | Municipal | 2.189 | 69% |
| Posta de Salud Rural las Rojas | Posta de Salud Rural (PSR) | Municipal | 1.239 | 63% |
| Posta de Salud Rural Algarrobito | Posta de Salud Rural (PSR) | Municipal | 1.228 | 63% |
| Posta de Salud Rural Lambert | Posta de Salud Rural (PSR) | Municipal | 634 | 63% |
Tramos FONASA A-B ≈ menores ingresos (A: carentes de recursos). Fuente: FONASA, corte 31-dic-2025, código DEIS.
Pueblos originariosFuente: Censo 2024 (INE) · CONADI vía IDE SMA
| Pueblo | Personas | % del total |
|---|---|---|
| Diaguita | 14.394 | 54.6% |
| Mapuche | 6.096 | 23.1% |
| Aymara | 2.538 | 9.6% |
| Colla | 910 | 3.4% |
| Atacameño o Lickanantay | 818 | 3.1% |
| Chango | 697 | 2.6% |
| Quechua | 414 | 1.6% |
| Otro | 329 | 1.2% |
| Yagán | 82 | 0.3% |
Censo 2024: personas que se consideran pertenecientes a un pueblo indígena u originario (los conteos chicos vienen suprimidos por confidencialidad en la fuente y no se muestran). Comunidades: registro nacional CONADI a marzo 2024 — Araucanía y Los Lagos sin refresh en esa actualización, el conteo es piso. Mercedes de tierras: catastro 2022.
Organización comunitariaFuente: RPJSFL Registro Civil (Ley 20.500/19.418) · corte jun-2026
Todas las personas jurídicas sin fines de lucro vigentes de la comuna (Ley 20.500 / 19.418), clasificadas por el nombre de la organización. Retrata el tejido civil: no solo juntas de vecinos, también comités, clubes deportivos, agrupaciones culturales y de adultos mayores, fundaciones y bomberos.
33 Medios locales · 1 AM · 3 Comunitaria · 27 FM · 2 Prensa digitalFuente: SUBTEL · concesiones de radiodifusión · Catastro de Medios Regionales (MSGG)
33 Medios locales · 1 AM · 3 Comunitaria · 27 FM · 2 Prensa digitalFuente: SUBTEL · concesiones de radiodifusión · Catastro de Medios Regionales (MSGG)
| Medios locales | Tipo | dial |
|---|---|---|
| AACTIVA | FM | 100.9 FM |
| ARADN RADIO | FM | 89.5 FM |
| ADALEGRIA DEL TRANSPORTE | FM | 90.7 FM |
| AAMERICA | FM | 102.9 FM |
| AARMONIA | FM | 88.3 FM |
| CFCOMPAÑIAS FM | Comunitaria | 107.5 FM |
| DFDIGITAL FM | FM | 97.7 FM |
| ECEL CONQUISTADOR | FM | 101.5 FM |
| EFEL FARO | FM | 95.7 FM |
| EENERGIA | FM | 103.3 FM |
| FPFM PLUS | FM | 104.9 FM |
| GMGABRIELA MISTRAL | AM | 820 AM |
| HHORIZONTE | FM | 102.1 FM |
| MMADERO | FM | 93.5 FM |
| MMONTECARLO | FM | 93.7 FM |
| PPINAMAR | Comunitaria | 107.9 FM |
| PPLAY | FM | 88.9 FM |
| SBSAN BARTOLOME | FM | 96.7 FM |
| TTROPICAL | FM | 106.7 FM |
| UDUNIVERSIDAD DE LA SERENA | FM | 94.5 FM |
| UUNIVERSO | FM | 92.9 FM |
| wwww.elserenense.cl | Prensa digital | — |
| wwww.radioguayacan.cl | Prensa digital | — |
| CPComunicaciones Peñuelas Ltda. Hoy Comunicaciones Peñuelas SpA · titular | FM | 95.1 FM |
| CCCorporacion Coquimbo SpA · titular | FM | 91.1 FM |
| CRCorporacion Radio Maria · titular | FM | 103.7 FM |
| JPJuan Pablo Madrid Avalos Radiodifusion E.I.R.L. · titular | FM | 97.3 FM |
| MMManquehua Multimedios Ltda. · titular | FM | 95.9 FM |
| OJOrganizacion Juvenil Independencia Cultural · titular | Comunitaria | 107.1 FM |
| RORadiodifusora Orel Ali E.I.R.L. · titular | FM | 101.1 FM |
| SCSoc. Comercial y Comunicaciones S.p. Ltda. Hoy Soc. Comercial y Comunicaciones S.p. SpA · titular | FM | 100.9 FM |
| SRSoc. Radiodifusora Montecarlo Ltda. Hoy Soc. Radiodifusora Montecarlo SpA · titular | FM | 102.7 FM |
| ZTZambra Telecomunicaciones Ltda. · titular | FM | 91.9 FM |
El dial (frecuencia) de cada radio FM, AM y comunitaria con estudio en la comuna (SUBTEL, concesiones de radiodifusión sonora vigentes). Las redes nacionales aparecen en la comuna de su casa matriz, no necesariamente donde transmiten. Cuando SUBTEL no registra el nombre de fantasía, se muestra su titular (la concesionaria).
Población extranjeraFuente: Censo 2024 · INE
Inmigrantes internacionales según el Censo 2024 (personas nacidas fuera de Chile residentes en la comuna). A nivel país son 1.608.650 personas, el 8,8% de la población.
Vivienda y déficit habitacionalFuente: MINVU (Catastro Campamentos + déficit Censo 2024 + subsidios Centro de Estudios) · INE
Campamentos: Catastro Nacional MINVU 2024 (asentamientos irregulares y las familias que viven en ellos). Déficit cuantitativo: viviendas que faltan según el Censo 2024 (allegamiento + hacinamiento irrecuperable). Permisos: viviendas nuevas autorizadas por la Dirección de Obras en 2024 (INE) — mide construcción futura, no stock. Subsidios: MINVU por comuna de postulación — DS49 acumula beneficiados por año de resolución; DS01 y DS52 acumulan pagados por cohorte de postulación (los totales nacionales del archivo fuente difieren ~1–6% de la suma comunal; se publica la serie comunal).
Cómo son las viviendas
Tipo de vivienda: Censo 2017 · tenencia: Censo 2002 (INE).
Cuidado de adultos mayoresFuente: Chile Cuida · Bienes Nacionales / SENAMA
Cuidado de adultos mayoresFuente: Chile Cuida · Bienes Nacionales / SENAMA
Establecimientos de larga estadía para adultos mayores catastrados en Chile Cuida. Las comunas sin ELEAM derivan a sus mayores a otras comunas. Con el envejecimiento proyectado (ver Proyección demográfica), esta capacidad define si se puede envejecer en la propia comuna.
RecursosPresupuesto, gastos, compras del municipio y más
Beneficios por régimen especialFuente: Leyes/SII/BCN/MTT/Hacienda · deep-research verificado
Tratamientos fiscales o económicos que aplican solo a esta comuna o su zona, no al resto de Chile. El color del chip indica a quién llega: municipio, comunidad, residentes, empresas o trabajadores.
Sobresueldo mensual a funcionarios públicos según aislamiento/costo de vida: 10% del sueldo base (art. 7 DL 249). A los funcionarios municipales llega vía art. 25 del DL 3.551/1980 y el monto se aumenta en 40% (Ley 19.354) — salud primaria municipal (Ley 19.378) la percibe sin ese aumento; asistentes de la educación y personal de corporaciones no la perciben (Código del Trabajo). El %/territorio usa la división de 1974: dentro de una comuna pueden regir % mayores en localidades específicas (retenes, islas, cordillera) no reflejados acá; la CGR resuelve caso a caso. Comunas sin asignación no aparecen.
Presupuesto y fuentes de recaudaciónFuente: SINIM · SUBDERE
Ingreso total y desglose de ingresos propios
Ingreso total · evolución (2001–2025)
Desglose ingresos propios (IPP) · 2025
Rentas de leyes especiales · 2025
Se distribuyen por ley a comunas específicas y llegan vía transferencias.
Ingresos por sector · 2025
Balance Fondo Común Municipal · 2025
Evolución por fuente de ingreso
Ingresos propios permanentes (IPP) · evolución
FCM recibido · evolución
Transferencias del Estado · evolución
Gasto municipal y ejecución presupuestariaFuente: SINIM · SUBDERE
Gasto municipal y ejecución presupuestariaFuente: SINIM · SUBDERE
Gasto devengado · evolución
Distribución por área de gestión · 2025
En qué se gasta el presupuesto · 2025
| Línea de gasto | Monto | % del gasto | |
|---|---|---|---|
| Salud municipal (APS) · gasto del sector salud comunal | $54.601.810.000 | 43.6% | |
| Transferencias a salud | $45.595.698.000 | 36.4% | |
| Bienes y servicios (operación) · insumos, contratos, mantención | $31.034.260.000 | 24.8% | |
| Personal municipal · sueldos y honorarios del municipio | $18.495.394.000 | 14.8% | |
| Aseo, basura y vertederos · recolección y disposición de residuos | $13.586.922.000 | 10.9% | |
| Transferencias a educación | $4.128.874.000 | 3.3% | |
| Electricidad (dependencias) | $4.115.164.000 | 3.3% | |
| Inversión (obras y proyectos) | $793.675.000 | 0.6% | |
| Agua (dependencias) | $577.886.000 | 0.5% | |
| Alumbrado público | $394.808.000 | 0.3% | |
| Dieta de concejales | $141.751.000 | 0.1% | |
| Viáticos | $24.303.000 | 0.0% | |
| Comisiones y representación | $2.646.000 | 0.0% |
Porcentaje sobre el gasto total devengado. Las líneas se cruzan (el personal está dentro de varias áreas), por eso no suman 100%. Fuente: SINIM.
Personal y dotación municipal
Composición del gasto · 2025
Personal por tipo de contrato · 2025
Dotación municipal · 2023
Funcionarios municipales por calidad contractual (SINIM, 2023). Costo por funcionario = gasto anual del tipo ÷ dotación del mismo año.
Inversión, servicios básicos y obras
Inversión y gastos de autoridades · 2025
Servicios básicos y generales · 2025
Recepciones finales de obra (DOM) · por año
Permisos de edificación entregados · por año
Qué compra · Mercado PúblicoFuente: ChileCompra · datos abiertos
Ir a ficha en Monitor Mercado Público ↗
Qué compra · Mercado PúblicoFuente: ChileCompra · datos abiertos
Monto en órdenes de compra · evolución
| Top proveedores | Monto | OCs |
|---|---|---|
| Inversiones Panul Limitada | $19.019.907.621 | 6 |
| Cdn SpA | $11.811.825.606 | 7 |
| Sociedad Maquinarias Olmue Ltda. | $11.194.904.698 | 60 |
| Starco S a | $8.839.320.000 | 2 |
| Ingenieria Integral Fray Jorge S a | $7.990.782.851 | 1 |
| Paisajismo Cordillera S a | $7.540.341.829 | 5 |
| Constructora del Arte SpA | $6.054.878.722 | 1 |
| Constructora Rencoret Limitada | $4.858.522.845 | 1 |
Mecanismo de compra · 2026
| Trato Directo discrecional | $10.139.263.252 | 47% |
| Licitación | $9.754.801.471 | 45% |
| Convenio Marco | $891.205.457 | 4% |
| Compra Ágil | $722.527.818 | 3% |
Empresas y actividad económicaFuente: SII · estadísticas y nómina de empresas (domicilio/casa matriz)
Pirámide por tramo de ventas
Mayores empresas con domicilio en la comuna
| Empresa | Rubro | Tramo de ventas | Trabajadores |
|---|---|---|---|
| Cia Minera del Pacifico S.A. | EXPLOTACION DE MINAS Y CANTERAS | Grande 4 (>1M UF) | 2.104 |
| Constructora Ecomac S a | CONSTRUCCION | Grande 4 (>1M UF) | 1.550 |
| Inmobiliaria e Inversiones Quilodran Limitada | CONSTRUCCION | Grande 4 (>1M UF) | 1.395 |
| Major Drilling Chile S a | EXPLOTACION DE MINAS Y CANTERAS | Grande 4 (>1M UF) | 689 |
| Compania Pisquera de Chile S a | INDUSTRIA MANUFACTURERA | Grande 4 (>1M UF) | 505 |
| Automotriz Carmona y Compania Limitada | COMERCIO AL POR MAYOR Y AL POR MENOR; REPARAC | Grande 4 (>1M UF) | 321 |
| Aguas del Valle S a | SUMINISTRO DE AGUA; EVACUACION DE AGUAS RESID | Grande 4 (>1M UF) | 262 |
| Emilio Silva, Hijos S.A. | AGRICULTURA, GANADERIA, SILVICULTURA Y PESCA | Grande 4 (>1M UF) | 190 |
| Callegari e Hijos Ltda. | COMERCIO AL POR MAYOR Y AL POR MENOR; REPARAC | Grande 4 (>1M UF) | 184 |
| Constructora Map SpA | CONSTRUCCION | Grande 3 | 1.324 |
Nómina de personas jurídicas del SII (público). Por secreto tributario las ventas van en tramos, nunca montos. La comuna es la del domicilio/casa matriz: las operaciones pueden estar en otras comunas.
Inversión en proyectos SEIA
Inversión DECLARADA por el titular al ingresar al SEIA (no necesariamente materializada; la RCA caduca a los 5 años sin obras). Proyectos multi-comuna: inversión prorrateada, empleo contado completo. Empleo = mano de obra máxima declarada (fuente PRISMA/SOFOFA). Fuente: e-SEIA + PRISMA.
TerritorioClima, biodiversidad, patrimonios nacionales, proyectos aprobados por el SEIA y más
Carreteras y autopistasFuente: OpenStreetMap · snapshot 2026
Infraestructura vial del MOP y de concesionarias, no del municipio: mide cuánta carretera atraviesa el territorio, no la gestión municipal. Solo se cuentan las comunas con vías de esta categoría.
Medio ambiente y calidad del aireFuente: MMA · SINCA + PPDA + RETC
Sin estación de monitoreo del aire (SINCA) en la comuna.
Calidad del aire observada en las estaciones SINCA del MMA que caen en la comuna (2020); cuando hay varias se muestra la peor. La escala compara el promedio anual con la guía OMS 2021 (MP2,5 = 5 · MP10 = 15 µg/m³, referencia internacional de salud) y la norma primaria chilena anual (MP2,5 = 20 · MP10 = 50 µg/m³): verde dentro de la guía OMS, ámbar entre la guía y la norma, rojo sobre la norma nacional. Los "días sobre norma" usan la norma diaria de 24 h (MP2,5 = 50 · MP10 = 150 µg/m³). Emisiones RETC = fuentes puntuales declaradas (industria/energía), no incluye fuentes difusas como la leña residencial.
Biodiversidad y áreas protegidasFuente: SNASPE · líneas de base SEIA
Especies de flora, fauna y funga documentadas en las líneas de base de los proyectos evaluados por el SEIA en la comuna —lo que sus estudios ambientales registraron en el territorio. Se marca su estado de conservación (RCE/IUCN) y si son endémicas de Chile.
CR en peligro crítico · EN en peligro · VU vulnerable · NT casi amenazada (Reglamento de Clasificación de Especies / IUCN). ★ endémica de Chile. Extraídas de los estudios SEIA por reino; la presencia refleja lo caracterizado en las líneas de base, no un catastro censal.
9 Humedales · 9 urbanos · 644 haFuente: Inventario Nacional de Humedales · SIMBIO (MMA)
9 Humedales · 9 urbanos · 644 haFuente: Inventario Nacional de Humedales · SIMBIO (MMA)
| Código | Humedal | Hectáreas |
|---|---|---|
| HUR-04-01 | Rio Elquiurbano | 279 /543 |
| HUR-04-19 | Quebrada Chacayurbano | 277 |
| HUR-04-02 | Des. Rio Elquiurbano | 46 |
| HUR-04-27 | Quebrada de Peñuelaurbano | 23 /33 |
| HUR-04-18 | Humedal Punta Teatinosurbano | 12 |
| HUR-04-22 | Humedal La Serena Golf 3urbano | 4 |
| HUR-04-25 | Quebrada de Peñuelaurbano | 1 |
| HUR-04-20 | Humedal La Serena Golf 1urbano | 1 |
| HUR-04-21 | Humedal La Serena Golf 2urbano | 1 |
Superficie = hectáreas de humedal dentro del límite comunal (repartidas por la tabla DPA de cada ficha). En humedales compartidos entre comunas se muestra «porción / total». «Urbano» = humedal urbano (código HUR). Fuente oficial migrada al SBAP (Ley 21.600).
Grandes proyectos aprobados por el SEIAFuente: SEIA · proyectos aprobados
Proyectos con RCA aprobada por el SEIA e inversión declarada sobre US$ 10 millones, emplazados en la comuna según el expediente y agrupados por sector. Están todos los sectores con al menos un proyecto: no es un ranking ni una selección. 29 proyectos que suman US$ 514 millones, aprobados entre 2001 y 2026. Cuando un proyecto abarca varias comunas, su inversión se reparte entre ellas.
Aprobado no es lo mismo que construido ni en operación: la RCA autoriza el proyecto, pero algunos nunca se ejecutaron y otros ya cerraron.
Fuente: proyectos con RCA aprobada en el SEIA (inversión declarada del titular, repartida entre las comunas que abarca el proyecto). Debajo de cada sector se nombran sus dos proyectos de mayor inversión. Es el mejor proxy público de las faenas industriales grandes; el catastro de faenas mineras activas de SERNAGEOMIN (por mineral y tipo de operación) es una capa aún no incorporada.
Servicios básicosFuente: SISS · CNE · MINEDUC
Casi ninguna comuna tiene empresa propia: se abastece de una concesionaria regional mayor. Sanitaria = territorio operacional urbano (SISS, lo rural va por APR); eléctrica = distribuidora de concesión del decreto de tarifas (CNE); educación superior = sedes de universidades, IP y CFT (MINEDUC/SIES), con la comuna más cercana cuando no hay.
Conflictos ambientalesFuente: SNIFA · SMA + Buscador Ambiental · Tribunales Ambientales
Sanciones firmes de la SMA
| Entidad sancionada | Unidad fiscalizable | Categoría | Multa (UTA) |
|---|---|---|---|
| Salute Per Aqua S.P.A. ↗ | RESTAURANT HUENTELAUQUÉN | Equipamiento | 214 |
| Constructora Novatec Edificios S.A. ↗ | CONDOMINIO FIRENZE -INMOBILIARIA ACONCAGUA | Vivienda e Inmobiliarios | 80 |
| Cencosud Retail S.A. ↗ | JUMBO LA SERENA | Equipamiento | 29 |
| Importadora y Exportadora Li Compañía Limitada ↗ | FESILUZ-LA SERENA | Otras categorías | 22 |
| Constructora Pocuro ↗ | EDIFICIO TERRAZAS DEL SOL II-LA SERENA | Vivienda e Inmobiliarios | 19 |
| Prodark SpA ↗ | ANTENA CELULAR (PRODARK SPA) | Instalación fabril | 17 |
| Sociedad Comercial Insomnio Group Chile Limitada ↗ | SUNSET BEACH - INSOMNIO GROUP (EX DISCOTEQUE KAMIKAZE - LA SERENA) | Equipamiento | 13 |
| Agrosuper Comercializadora de Alimentos Limitada ↗ | CENTRO DE DISTRIBUCIÓN AGROSUPER | Agroindustrias | 9 |
| Inversiones Meraki SpA ↗ | BRASAS KING | Equipamiento | 9 |
| Inversiones C y F Limitada ↗ | ESTACIONAMIENTOS SAN LORENZO | Equipamiento | 7 |
| Sociedad Comercial Insomnio Group Chile Limitada ↗ | SUNSET BEACH - INSOMNIO GROUP (EX DISCOTEQUE KAMIKAZE - LA SERENA) | Equipamiento | 6 |
| Toronto Deportes Limitada ↗ | CANCHA TORONTO EAGLES | Equipamiento | 5 |
Se muestran las 12 mayores de 25 sanciones.
Sanciones ambientales firmes de la SMA (sin recursos pendientes) cuya unidad fiscalizable se ubica en la comuna: empresas, personas e instituciones (incluido el municipio). Multa en UTA (Unidad Tributaria Anual). Fuente: Registro Público de Sanciones, SNIFA.
Reclamaciones ante los Tribunales Ambientales
| Rol | Partes / proyecto | Materia | Decisión |
|---|---|---|---|
| R-240-2020 ↗ 2TA | Organización Comunitaria Funcional Vecinos Los Nogales / Director Ejecutivo del Servicio de Evaluación Ambiental Plan de Expansión Chile LT 2x500 kv Cardones-Polpaico | Invalidación administrativa | Rechaza |
Recursos de reclamación resueltos por los Tribunales Ambientales (Ley N° 20.600) sobre proyectos o instalaciones de la comuna, geolocalizados por el proyecto asociado (SEIA) o la instalación sancionada (SMA). Cobertura parcial: quedan fuera las apelaciones a la Corte Suprema y las causas sin acto localizable. Fuente: Buscador Ambiental del 1er Tribunal Ambiental.
Áreas verdesFuente: SINIM · SUBDERE (2025)
Áreas verdesFuente: SINIM · SUBDERE (2025)
Superficie de áreas verdes con mantención municipal por habitante (SINIM). El Consejo Nacional de Desarrollo Urbano recomienda un mínimo de 10 m²/hab (la OMS, ~9). Es autorreporte municipal, con variación de calidad entre comunas.
Patrimonio nacionalFuente: Consejo de Monumentos Nacionales (feb-2026)
Patrimonio nacionalFuente: Consejo de Monumentos Nacionales (feb-2026)
Monumentos declarados por decreto (nómina oficial CMN). No incluye monumentos arqueológicos ni públicos. La declaratoria implica protección legal y restricciones de intervención.
Cargas territorialesFuente: SUBDERE (residuos, jun-2023) · Gendarmería (jun-2025) · SISS (PTAS)
Cargas territorialesFuente: SUBDERE (residuos, jun-2023) · Gendarmería (jun-2025) · SISS (PTAS)
Infraestructura que esta comuna soporta — a menudo al servicio de otras.
| Instalación | Tipo | Detalle |
|---|---|---|
| C.P. La Serena | Penal (CP) | 2.289 reclusos · 1.821 condenados · 463 imputados · 100% ocupación |
| ES - LA SERENA | PTAS · emisario submarino | AGUAS DEL VALLE S.A. · descarga a mar |
| PTAS - ALGARROBITO | PTAS · lodos activados | AGUAS DEL VALLE S.A. · descarga a río elqui |
Catastros oficiales: no incluyen basurales ilegales ni PTAS rurales (sin catastro público consolidado).
Incendios forestalesFuente: CONAF · Estadísticas de ocurrencia y daño (2023-2024)
Ocurrencia y superficie afectada por incendios forestales (CONAF). El acumulado de 5 temporadas da una foto más justa que un solo año: el fuego es episódico y las grandes catástrofes se concentran en pocas temporadas. La superficie es del territorio comunal, no solo de zonas urbanas.
Riesgo invernalFuente: SENAPRED · puntos críticos de invierno 2026 (vía FAU U. de Chile)
Puntos del territorio comunal donde SENAPRED identifica riesgo ante lluvias de invierno (desbordes de cauce, anegamientos, colapso de colectores, derrumbes, aluviones, nieve), con su nivel de riesgo y el organismo responsable de la solución.
Escasez hídricaFuente: DGA · MOP (decretos de zona de escasez)
Decretos de zona de escasez hídrica de la DGA (por comuna, provincia o región; los decretos por cuenca hidrográfica no se contabilizan aquí, por lo que la cronicidad es un piso). El decreto habilita medidas extraordinarias de redistribución del agua. En el peak de la megasequía (2021) hubo 286 comunas bajo decreto; hoy son 26.
Clima y cambio climáticoFuente: ARClim · MMA + CR2/UC (modelado CMIP6)
Climatología modelada (downscaling CMIP6 ~5 km): presente ≈ 1980-2010, proyección ≈ 2035-2065 escenario medio. No es observación meteorológica reciente.
SeguridadDelitos, siniestros e infraestructura de seguridad municipal
Delitos (casos policiales)Fuente: CEAD · Ministerio de Seguridad Pública
| Delito | Casos | Tasa/100k |
|---|---|---|
| Violencia intrafamiliar | 2.091 | 782 |
| Daños | 1.934 | 723 |
| Amenazas | 1.795 | 671 |
| Hurtos | 1.766 | 660 |
| Robo de objetos de o desde vehículo | 966 | 361 |
| Consumo de alcohol y drogas en la vía pública | 925 | 346 |
| Robo en lugar no habitado | 841 | 315 |
| Robo en lugar habitado | 795 | 297 |
| Robos con violencia o intimidación | 789 | 295 |
| Lesiones leves | 748 | 280 |
| Delitos asociados a armas | 645 | 241 |
| Crímenes y simples delitos ley de armas | 537 | 201 |
Mostrando los 12 delitos con más casos de 29.
Casos policiales (denuncias + detenciones) registrados por Carabineros y PDI. No es victimización (la ENUSC mide la cifra real, mayor por el subregistro). La tasa usa la población INE 2024. Fuente: CEAD, Ministerio de Seguridad Pública.
Lo que hace el municipio
Infraestructura y personal de seguridad municipal declarados a SINIM (desde 2016). No incluye Carabineros ni PDI, que son nacionales.
Siniestros de tránsitoFuente: CONASET · Observatorio de Datos (2024)
Siniestros georreferenciados por CONASET (urbano + ruta) durante 2024. Es la única fuente por comuna; cubre cerca del 70% de los fallecidos del país (los no geolocalizables quedan fuera), por lo que subestima levemente el total. El atropello es la principal causa de muerte de peatones.